Стратегический ракетный комплекс «Сармат» РС-28 с тяжёлой многоступенчатой жидкостной межконтинентальной баллистической ракетой пятого поколения шахтного базирования повышенной защищённости.
От комплексов четвёртого поколения, таких как Р-36М2, отличается массированными средствами защиты от ПРО за счёт комплекса активной защиты боевой стартовой позиции, суборбитальной траектории, более крупной, чем на обычных МБР, загрузкой ложных целей, а также управляемых боевых блоков.
Межконтинентальная баллистическая ракета «Сармат» летит быстро, но ее траектория может в любой момент сойти с обычной предсказуемой дуги - параболы. Дополнительные маневровые двигатели меняют высоту, направление, скорость, а затем бортовая ЦЭВМ определяет новые параметры полета для выхода на цель. Подобная непредсказуемость характерна и для других типов современных российских носителей ядерных зарядов, она стала их «визитной карточкой», ассиметричным ответом на попытки западных «друзей» обеспечить собственную неуязвимость и, как следствие, право первого удара.
Управляемые боевые блоки «Авангард» также позволяют впервые применять российские и советские МБР в локальных войнах по стратегии «глобального удара», с поражением стратегических объектов кинетической энергией боевого блока без использования ядерного взрыва. Класс оружия как гиперзвуковые маневрирующие боеголовки за счёт маневрирования могут поражать двигающиеся цели и по мнению экспертов ВМФ США, при развитии в противокорабельное вооружение представляют центральную перспективную угрозу крупным кораблям США, так как могут их поражать, несмотря на самые совершенные системы ПРО.
Уникальный «Сармат» обладает боевым блоком, содержащим десять частей индивидуального наведения. А он, по всей видимости, тоже уникален. Дело в том, что каждая из боеголовок сочетает качества двух разнотипных видов оружия: она ведет себя и как крылатая, и как гиперзвуковая ракета. У каждого из этих видов до сих пор был четко очерченный круг задач. Крылатые гиперзвуковые блоки Свойства боеголовок выглядят противоречиво. Обычная крылатая ракета подкрадывается к цели на относительно небольшой скорости. Используя рельеф местности, прячась за его неровности, она вынуждена быть тихоходной, чтобы электронный "мозг" успевал оценивать препятствия и вырабатывать решения по их облету. К примеру, американская КР "Томагавк" движется со скоростью обычного пассажирского лайнера. Кроме того, у крылатой ракеты, как и у другого летательного аппарата, есть масса, а значит, и инертность, и управляющие воздействия воздушных рулей должны быть упредительными. Так действуют и блоки МБР «Сармат». Ракета, характеристики которой приближены к гиперзвуковым, после отделения поддерживает настильную траекторию, что делает невозможным ее перехват.
Проект интересен также тем, что заложенная в ракете технология «орбитальной бомбардировки» с нанесением удара по территории США по суборбитальной траектории через Южный полюс Земли в обход развернутых средств ПРО позволяет осуществлять запуски гражданских космических аппаратов.