Генеральный регламент, ставший уставом государственной гражданской службы в России XVIII-XIX веков, был издан 10 марта 1720 года. Составление Регламента проходило при непосредственном участии Петра Первого. Генеральный регламент ввел систему делопроизводства, получившую название «коллежской» по названию учреждений нового типа - коллегий.

Доминирующее значение в этих учреждениях получил коллегиальный способ принятия решений присутствием коллегии, в состав которого входили президент, вице-президент, члены коллегий, секретарь, нотариус, и переводчик.

Генеральный регламент определял порядок обсуждения дел в коллегиях, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти. Документ утратил значение с изданием Свода законов Российской империи в 1832 году.

Составление Генерального регламента было положено на основании шведского устава указом от 9 мая 1718 года. Сам текст указа был разослан президентам только трех коллегий: Камер-коллегии, Ревизион-коллегии и военной. Указом 22 июня 1718 года было велено во всех коллегиях произвести сводку норм шведского регламента с русскими нормами и представить в Правительствующий сенат рапорты, о выявленных разногласиях.

В начале 1719 года регламент был прослушан в Сенате, но подписан Петром только в следующем году 10 марта 1720 года, и в марте была начата рассылка печатных экземпляров регламента по коллегиям. Генеральному регламенту противопоставлялись регламенты специальные, о которых не раз упоминается в самом Генеральном регламенте.

Такие специальные регламенты были изданы не для всех коллегий: известны регламенты Штатс-контор-коллегии, Коммерц-коллегии, Камер-коллегии, Мануфактур-коллегии и Адмиралтейской коллегии. Действие Генерального регламента было подтверждено в марте 1724 года особым указом.