27 декабря в России отмечается памятная дата, посвященная сотрудникам паспортно-визовой службы Министерства внутренних дел. Этот день является профессиональным ориентиром для тысяч специалистов, чья работа обеспечивает правовую определённость и документированный учёт населения страны. Выбор даты не случаен — он напрямую связан с историческим событием 27 декабря 1932 года, когда в Советском Союзе была законодательно введена единая паспортная система и созданы первые паспортные подразделения в структуре органов внутренних дел. Через десятилетия служба прошла сложный путь преобразований, меняя названия и расширяя функции, но её суть — обеспечение порядка в сфере документирования граждан, регистрации и миграции — оставалась незыблемой. Сегодня, находясь в структуре Главного управления по вопросам миграции МВД России, эти подразделения выполняют одну из самых массовых и социально значимых государственных функций, ежедневно работая с гражданами и защищая интересы государства.

Исторические корни

Учёт населения и документирование граждан на Руси имеют многовековую историю. Первые упоминания об этом встречаются ещё в летописях X века, а система получила развитие в XIV–XV веках, когда для поездок за рубеж выдавались «проезжие грамоты» — прообразы современных документов. Позднее, в эпоху Петра I, контроль за иностранцами и передвижением собственных подданных был формализован и поручен полицейским ведомствам, что заложило основу для будущей службы.

Современный облик паспортная система начала приобретать после революции 1917 года, однако ключевой датой стало 27 декабря 1932 года. Именно в этот день постановлением Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР была введена единая паспортная система на всей территории страны и обязательная прописка. Паспорт стал главным документом, удостоверяющим личность, а для его ведения в структуре милиции были созданы специальные паспортные отделы, отделения и столы. Этот день по праву считается днём рождения паспортно-визовой службы как отдельного профессионального института в системе органов внутренних дел.

Путь к современности: преобразования и задачи

На протяжении десятилетий паспортно-визовая служба оставалась в структуре МВД, а её основной задачей было правоприменение в сфере регистрационного учёта, выдачи документов и контроля за пребыванием иностранцев. Масштабные изменения произошли в 1990-е и 2000-е годы. В 1993 году подразделения были официально реорганизованы в Паспортно-визовую службу (ПВС) органов внутренних дел. В условиях распада СССР и роста миграционных потоков перед службой встали новые задачи, такие как проведение паспортной реформы и решение вопросов гражданства.

В 2004 году на базе ПВС была создана Федеральная миграционная служба (ФМС России), вобравшая в себя как паспортно-визовые, так и миграционные подразделения. Её задачи значительно расширились. Помимо традиционной выдачи паспортов и регистрации, в них вошли выработка государственной миграционной политики, оформление документов для иностранных граждан, борьба с нелегальной миграцией, работа с беженцами и вынужденными переселенцами. В 2016 году, после периода самостоятельного существования, функции ФМС были возращены в систему МВД, где и сегодня их выполняет Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД России) и его территориальные подразделения.

День в календаре: статус и значение

27 декабря как профессиональная памятная дата сотрудников паспортно-визовой службы имеет глубоко символическое, историческое значение, напрямую связанное с событием 1932 года. Важно понимать, что это не общегосударственный праздник, а ведомственная памятная дата, которая существует наряду с официальным профессиональным праздником «Днём подразделений по вопросам миграции системы МВД России», отмечаемым 11 сентября. Выбор последней даты основан на другом историческом событии — указе Петра I от 1719 года о полицейском учёте иностранцев.

Тем не менее, 27 декабря остаётся важным днём для ветеранов и действующих сотрудников, чья работа напрямую связана с паспортно-визовыми вопросами. В этот день в подразделениях традиционно проходят торжественные встречи, чествование лучших специалистов и поздравления от руководства. Это день памяти о пройденном пути, о масштабной работе, проделанной во время всеобщей паспортизации и паспортных реформ, и о важности ежедневного труда, который часто остаётся «невидимым» для большинства граждан, пока не возникает необходимость получить новый документ или оформить регистрацию.

В фокусе повседневного труда: люди и ответственность

Работа сотрудников паспортно-визовой, а ныне миграционной службы, — это в первую очередь работа с людьми и их судьбами. Ежедневно они сталкиваются с огромным потоком обращений: выдают внутренние и заграничные паспорта, оформляют регистрацию по месту жительства, принимают документы на гражданство, решают вопросы, связанные с пребыванием иностранных граждан. Каждая операция требует предельной внимательности, знания постоянно обновляющегося законодательства и терпения.

Особенность этой службы — необходимость сочетать строгое соблюдение закона с индивидуальным подходом. Сотрудники часто помогают пожилым людям, многодетным семьям и другим категориям граждан, нуждающимся в особом внимании. При этом другая сторона их работы — обеспечение национальной безопасности через борьбу с незаконной миграцией, выявление поддельных документов и нелегальных мигрантов. Именно этот двойной характер службы — помощь гражданам и защита государственных интересов — формирует её высокую социальную значимость и предъявляет особые требования к личным качествам сотрудников: ответственности, стрессоустойчивости, корректности и непредвзятости.