День образования подразделений в системе МВД России по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите - ОРЧ ГЗ, отмечается ежегодно 12 сентября. Подразделения по защите свидетелей, как чаще всего называют эту службу полиции, появились в структуре МВД России в 2008 году на базе управлений по борьбе с организованной преступностью. Их основная задача - защита жизни и здоровья лиц, находящихся под государственной защитой, и обеспечение сохранности их имущества.

С каждым годом количество лиц, обратившихся за государственной защитой, увеличивается, возрастают объемы применяемых мер безопасности. Работа подразделения регулируется двумя федеральными законами: № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Государственной защите подлежат практически все участники уголовного процесса, на которых оказывается противоправное воздействие в связи с их участием в уголовном судопроизводстве: от свидетелей и потерпевших до обвиняемых и гражданских истцов, чьи иски рассматриваются в рамках производства.

При необходимости обеспечиваются госзащитой их близкие родственники, на которых оказывается противоправное посягательство в целях воздействия на защищаемых лиц. Но основная категория защищаемых - это свидетели, чьи показания ложатся в основу доказательной базы по уголовным делам. Судьи и должностные лица правоохранительных органов имеют право на защиту, если они подвергаются угрозам, связанным с их служебной деятельностью.

Решение о необходимости госзащиты участников уголовного процесса принимают судья, прокурор, начальник органа дознания или следователь, в производстве которых находится уголовное дело. Процедура проста: при поступлении угроз участники процесса обращаются с письменным заявлением, например, к следователю или к судье, которые, в свою очередь направляют данную информацию в ОРЧ ГЗ с целью ее проверки.

Если по ее результатам данная информация подтвердится, выносится соответствующее постановление и направляется для исполнения. Затем ОРЧ ГЗ изучает ситуацию и избирает конкретные меры безопасности. Если участников уголовного процесса пытаются подкупить или принудить к даче «нужных» показаний или уклониться от дачи показаний, то налицо состав уголовно наказуемого преступления и по данным фактам может быть возбуждено уголовное дело.

Государственная защита осуществляется только при наличии добровольного на то согласия гражданина, а также при соблюдении им необходимых правил поведения. Важно, чтобы он шел на контакт, доверял и содействовал сотрудникам госзащиты. Иногда, чтобы человеку было легче справиться с возникшими трудностями, в рамках программы защиты ему может быть оказана профессиональная психологическая помощь. К слову, государственная защита для граждан - бесплатная и финансируется за счет федерального бюджета.

Какие применить меры государственной защиты, определяется в каждом случае индивидуально в зависимости от сложности объекта, характера и степени поступающих угроз. Основная мера - это личная охрана человека, его жилища и имущества.

Сотрудники ОРЧ ГЗ определенное время могут находиться непосредственно рядом с защищаемым, обеспечивая его безопасность. Например, во время следственных действий, на суде, по пути от дома до работы. Либо быть рядом в круглосуточном режиме, когда существует необходимость охраны человека даже ночью в доме, квартире. В некоторых случаях ограничивается общение с окружающими и допуск к подзащитному только под контролем.

При необходимости дома у защищаемого лица устанавливается охранная сигнализация с выводом на пульт вневедомственной охраны. Если нужно, гражданину выдается средство индивидуальной защиты - бронежилет, электрошоковое устройство и тому подобное. В исключительных случаях могут быть изменены все документы гражданина, место его жительства, работы или учебы.

Учитывая всю сложность и многогранность процесса защиты, ОРЧ ГЗ взаимодействует с различными государственными структурами. В первую очередь с органами предварительного расследования и оперативными подразделениями УМВД области и территориальными ОВД, а также с Росгвардией, ФСБ России, судами, прокуратурами, органами исполнительной власти.