12 февраля в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации установлена ведомственная памятная дата — День полиции общественной безопасности. Учреждение даты обусловлено историей формирования служб, обеспечивающих охрану правопорядка и непосредственное взаимодействие с населением. В период с 1962 по 2011 год праздник носил официальный статус профессионального, однако после принятия Федерального закона «О полиции» и упразднения структуры милиции общественной безопасности произошла реорганизация подразделений. Нынешнее наименование — Управление по обеспечению охраны общественного порядка — не изменило сущности деятельности сотрудников, продолжающих нести службу в указанной сфере. Памятная дата служит признанием заслуг личного состава, задействованного в пресечении административных правонарушений и обеспечении безопасности граждан.
Выбор 12 февраля в качестве даты для чествования службы неразрывно связан с эволюцией структуры МВД. До 2011 года данный день имел безусловный официальный статус профессионального праздника милиции общественной безопасности. Это было закреплено соответствующими ведомственными актами, и дата воспринималась как значимый элемент корпоративной культуры органов внутренних дел.
С вступлением в силу Федерального закона «О полиции» в 2011 году произошло не просто переименование, а фундаментальная реорганизация системы. Юридически термин «милиция общественной безопасности» прекратил существование, уступив место Управлению по обеспечению охраны общественного порядка. Однако законодатель, проводя реформу, не упразднил функции, возложенные на данные подразделения. В связи с изменением структуры прежний профессиональный праздник утратил официальное наименование, но ведомственная традиция не была прервана. В настоящее время 12 февраля сохраняет статус памятной даты, что подчеркивает преемственность поколений и уважение к исторически сложившимся профессиональным обычаям. В этот день поздравления принимают все те же сотрудники, чья повседневная деятельность направлена на пресечение нарушений в сфере общественного порядка.
Подразделения, входящие в структуру Управления по обеспечению охраны общественного порядка, представляют собой наиболее многочисленную и публичную часть системы МВД. Их деятельность характеризуется постоянным присутствием в общественных местах и высокой интенсивностью контактов с гражданами.
Ядром данной службы остается патрульно-постовая служба, исторически сформировавшаяся как основной инструмент контроля за правопорядком на улицах населенных пунктов. Маршруты патрулирования, посты и наряды формируют физическое присутствие полиции в публичном пространстве, что является необходимым условием для профилактики правонарушений. Отдельного внимания заслуживает институт участковых уполномоченных полиции. Специфика данной должности заключается в универсальности компетенций: участковый совмещает административные, надзорные и оперативно-розыскные функции в границах закрепленного административного участка. Эффективность работы участковой службы напрямую определяет уровень доверия населения к органам правопорядка в целом.
Содержание деятельности полиции общественной безопасности охватывает широкий спектр правоотношений, значительно выходящий за рамки непосредственной охраны порядка. На подразделения возложены задачи по контролю за соблюдением правил дорожного движения, осуществляемые Госавтоинспекцией, что является одним из наиболее востребованных обществом направлений работы.
Существенный массив функций приходится на разрешительную систему и надзорную деятельность. Сотрудники уполномочены осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, деятельностью частных охранных организаций и детективных агентств. Превентивная составляющая реализуется через работу с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, а также посредством административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Таким образом, деятельность службы носит комплексный характер, сочетая немедленное реагирование на происшествия с системной профилактической работой.
Роль полиции общественной безопасности в системе государственного управления определяется ее приближенностью к повседневным нуждам населения. Эффективность данных подразделений является критерием оценки работы Министерства внутренних дел со стороны общества. Оперативность прибытия наряда, законность действий участкового уполномоченного и объективность сотрудника Госавтоинспекции формируют репутацию всего ведомства.
С правовой точки зрения, деятельность подразделений строго регламентирована Федеральным законом «О полиции» и ведомственными приказами. Установленный порядок несения службы исключает возможность произвольного толкования полномочий. Памятная дата 12 февраля выполняет функцию институционального якоря, фиксирующего преемственность задач, стоявших перед милицией общественной безопасности, и задач, ныне решаемых Управлением по обеспечению охраны общественного порядка. Это признание того факта, что, несмотря на изменение названий и ведомственной иерархии, сущность службы остается неизменной.