Ежегодно 27 мая в Польше отмечается День территориального самоуправления (польск. Dzień Samorządu Terytorialnego) — праздник, учрежденный Сеймом Республики Польша в 2000 году в честь первых свободных выборов в органы местной власти, состоявшихся 27 мая 1990 года. Этот день символизирует переход от централизованной системы управления к децентрализованной модели, где ключевые решения принимаются на уровне регионов и муниципалитетов. Праздник не является государственным выходным, но подчеркивает важность местного самоуправления в построении гражданского общества и демократии.

Исторический контекст: от коммунизма к самоуправлению

После падения коммунистического режима в 1989 году Польша начала масштабные реформы, направленные на децентрализацию власти. Восстановление местного самоуправления стало одним из ключевых шагов. 27 мая 1990 года прошли первые демократические выборы в гмины — базовые административные единицы, что стало началом новой эпохи.

Реформа 1999 года завершила формирование трехуровневой системы:

1. Гмины (муниципалитеты) — решают вопросы образования, культуры, инфраструктуры.
2. Повяты (районы) — отвечают за здравоохранение, дороги регионального значения.
3. Воеводства (области) — управляют высшим образованием, экологией и стратегическим развитием.

Крупные города, такие как Варшава или Краков, обладают статусом гмины и повята одновременно, что усиливает их автономию.

Современные традиции: от наград до диалога с гражданами

27 мая по всей Польше проходят мероприятия, направленные на укрепление связи между властью и обществом. В 2022 году президент Анджей Дуда вручил награды деятелям самоуправления, отметив их роль в помощи беженцам из Украины.

Ключевые события дня включают:

• Торжественные заседания местных советов с подведением итогов года.
• Образовательные семинары для граждан, объясняющие функции самоуправления.
• Публичные дискуссии с жителями, где обсуждаются проекты развития районов.

В Элке, например, мэр Томаш Андрукевич поблагодарил жителей за совместную работу, подчеркнув важность инициатив снизу.

Значение праздника: уроки для демократии

Польская модель самоуправления стала примером для стран Центральной и Восточной Европы. По мнению профессора Ежи Регульского, одного из авторов реформ, она «высвободила человеческий капитал», позволив регионам развиваться независимо от центра.

Успехи очевидны:

• Финансовая автономия — с 2025 года доходы местных бюджетов увеличатся на 24,8 млрд злотых благодаря реформам.
• Культурные проекты — как Юрский парк в Балтове, созданный по инициативе местных активистов.
• Инновации — внедрение концепции «woonerf» (улиц без разметки) в Устке, улучшающих качество городской среды.

Однако вызовы остаются. Профессор Михал Кулеша отмечает необходимость дальнейших реформ, особенно в усилении роли муниципальных советов.