Верховная Рада Украины
Верховная Рада Украины - однопалатный парламент, состоящий из 450 народных депутатов, является единственным законодательным органом власти государства. Рада формирует правительство страны - Кабинет Министров - и осуществляет контроль за его деятельностью. Депутаты Верховной Рады избираются на пятилетний срок на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права путём тайного голосования.
Для полномочности Верховной Рады должны быть избраны не менее двух третей от её состава. Депутатом может быть избран гражданин Украины не моложе 21 года, имеющий право голоса, в течение 5 последних лет проживавший на территории Украины, не имеющий судимости. Депутаты осуществляют полномочия на постоянной основе и не могут иметь другого представительского мандата, находиться на государственной службе или занимать какие-либо другие оплачиваемые должности, вести предпринимательскую деятельность. Перед вступлением в должность народные депутаты приносят перед Верховной Радой и украинским народом следующую присягу, отказ от ее принесения влечёт утрату мандата.
Очередные выборы в парламент проводятся, согласно конституции, в последнее воскресенье октября пятого года полномочий парламента. Внеочередные выборы в парламент могут быть объявлены Президентом Украины при досрочном прекращении полномочий парламента в случаях, предусмотренных законодательством страны. Возможность роспуска парламента является правом президента, но не обязанностью. Перед принятием решения глава государства обязан провести консультации со спикером и его заместителями, а также с руководителями депутатских фракций.
Верховная рада работает сессионно. Решения Верховной рады как коллегиального органа принимаются исключительно на её пленарных заседаниях путём голосования. Депутаты Верховной рады обязаны участвовать в голосованиях лично и не имеют права делегировать свой голос кому-либо. Верховная Рада заседает в Доме Верховного Совета Украины - здании неоклассической архитектуры в Киеве. Оно соседствует с Мариинским дворцом, являющимся церемониальной резиденцией президента.
К ведению Верховной рады относятся, в частности:
- внесение изменений в Конституцию Украины в порядке, установленном самой Конституцией
- принятие законов
- утверждение государственного бюджета и внесение в него изменений, а также контроль за его выполнением
- определение основ внутренней и внешней политики государства
- назначение референдума по вопросу изменения территории Украины
- утверждение общенациональных программ экономического, научно-технического, социального, национально-культурного развития и охраны окружающей среды
- назначение и увольнение главы и других членов Счётной палаты Украины, а также Уполномоченного Верховной рады Украины по правам человека
- назначение и увольнение половины состава совета Национального банка Украины, а также половины состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания
- назначение и увольнение трети состава Конституционного суда Украины
- принятие по представлению президента решения об объявлении состояния войны или заключении мира и в случае вооружённой агрессии против Украины - решения об использовании вооружённых сил Украины и других образованных в соответствии с законами Украины воинских формирований
- утверждение общей структуры, численности и определений функций Службы безопасности Украины, Министерства внутренних дел, вооружённых сил Украины и прочих вооружённых формирований
- установление государственных символов Украины
- назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления
- принятие решения о допуске иностранных вооружённых подразделений на территорию Украины
Отношения с президентом Украины
- Принимаемые Верховной радой законы после подписания спикером парламента направляются на подпись президенту Украины, который имеет в их отношении право вето, кроме законов об изменении Конституции. В случае, если глава государства откажется подписывать принятый закон и вернёт его в течение 15 дней с момента получения для повторного рассмотрения, парламент может либо согласиться с предложениями, либо преодолеть вето, повторно приняв закон в той же редакции большинством голосов не менее двух третей от конституционного состава. В случае преодоления вето президент обязан будет в течение 10 дней подписать и официально обнародовать такой закон.
- Глава государства имеет право самостоятельно вносить законопроекты в парламент, а также право определять законопроекты как неотложные.
- По представлению президента Верховная рада назначает и увольняет следующих должностных лиц: премьер-министра, министра иностранных дел, министра обороны, председателя Национального банка, членов Центральной избирательной комиссии, председателя Службы безопасности.
- Верховная рада даёт главе государства согласие на назначение и увольнение генерального прокурора Украины, парламент может по своей инициативе выразить недоверие генеральному прокурору, что влечёт за собой его отставку.
- Прерогативой Верховной рады является назначение выборов президента Украины, к полномочиям главы государства, в свою очередь, относится объявление очередных и внеочередных выборов в Верховную раду, а также досрочное прекращение полномочий парламента в предусмотренных Конституцией случаях.
- Глава государства имеет право требовать созыва внеочередной сессии Верховной рады.
- Верховная рада заслушивает ежегодные и внеочередные послания президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины.
- Вступление в должность новоизбранного президента Украины происходит на торжественном заседании Верховной рады.
- Верховная рада имеет право сместить президента Украины с должности в порядке особой процедуры импичмента.
- Некоторые указы президента требуют утверждения парламентом - в частности, указы о введении военного или чрезвычайного положения, о всеобщей или частичной мобилизации, а также об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации.
Отношения с Кабинетом министров Украины.
Согласно действующей Конституции Украины, Верховная рада играет ключевую роль в процессе формирования правительства страны. Именно к компетенции парламента относится назначение премьер-министра. Данное назначение производится формально по представлению президента. Президент не может отвергнуть кандидатуру от коалиции по политическим соображениям, а только лишь, если нарушены установленные Конституцией Украины и законодательством условия внесения кандидатуры, или же предложенная кандидатура не соответствует требованиям к члену правительства, установленным законодательством.
- Помимо премьер-министра, Верховная рада назначает и увольняет всех остальных членов правительства, по представлению премьер-министра - также председателя Антимонопольного комитета Украины, председателя Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, председателя Фонда государственного имущества. Увольнение должностных лиц Верховная рада может осуществлять и по своей инициативе без представлений Президента или премьер-министра.
- Верховная рада принимает решение об утверждении программы деятельности правительства Украины, а также осуществляет контроль за его деятельностью.
- Принятие парламентом резолюции недоверия по отношению к правительству влечёт за собой его отставку.
Руководство деятельностью парламента.
Верховная рада избирает из своего состава председателя, а также двух его заместителей. Председатель Верховной рады ведёт её заседания, организует её работу, подписывает принятые парламентом акты, а также представляет парламент в отношениях с другими органами власти и иностранными государствами. В установленных Конституцией Украины случаях Председатель Верховной рады временно исполняет полномочия президента Украины.
Председатели Верховной Рады Украины
Разумков Дмитрий Александрович - с 29 августа 2019 года
Парубий Андрей Владимирович - с 14 апреля 2016 года по 29 августа 2019 года
Гройсман Владимир Борисович - с 27 ноября 2014 года по 14 апреля 2016 года
Турчинов Александр Валентинович - с 22 февраля 2014 года по 27 ноября 2014 года
Рыбак Владимир Васильевич - с 13 декабря 2012 года по 22 февраля 2014 года
Литвин Владимир Михайлович - с 9 декабря 2008 года по 12 декабря 2012 года
Лавринович Александр Владимирович - с 12 ноября 2008 года по 9 декабря 2008 года
Яценюк Арсений Петрович - с 4 декабря 2007 года по 12 ноября 2008 года
Мороз Александр Александрович - с 6 июля 2006 года по 23 ноября 2007 года
Литвин Владимир Михайлович - с 28 мая 2002 года по 26 апреля 2006 года
Плющ Иван Степанович - с 1 февраля 2000 года по 14 мая 2002 года
Ткаченко Александр Николаевич - с 7 июля 1998 года по 21 января 2000 года
Мороз Александр Александрович - с 18 мая 1994 по 12 мая 1998 года
Плющ Иван Степанович - с 5 декабря 1991 года по 11 мая 1994 года
Кравчук Леонид Макарович - с 23 июля 1990 года по 5 декабря, 1991 года
Плющ Иван Степанович - с 9 июля 1990 года по 23 июля 1990 года
Ивашко Владимир Антонович - с 4 июня 1990 года по 9 июля 1990 года
31 марта 2020 года Верховная рада, в соответствии с требованиями Международного валютного фонда и в присутствии президента Украины Владимира Зеленского приняла закон о рынке земли. За законопроект проголосовали 259 депутатов, при 226 необходимых. Изначально законопроект был написан так, что доступ к земле получали иностранцы. Но после массовых протестов норму убрали и сократили концентрацию земли в одних руках с 200 000 гектар до 100. Закон предусматривает отсрочку запуска рынка до 1 июля 2021 года. Сначала стартуют продажи только паев, которые принадлежат частным собственникам. Затем, земли, размером до 10 000 га, смогут приобретать юридические лица, зарегистрированные в Украине. При этом, документом запрещается продажа сельхозземель коммунальной и государственной собственности.
4 марта 2020 года Верховная Рада Украины приняла отставку Алексея Гончарука с поста премьер-министра. За сложение полномочий проголосовали 353 депутата, 49 воздержались, 9 не голосовали. На пост главы правительства страны парламентарии избрали вице-премьера Дениса Шмыгаля. За его кандидатуру, выдвинутую президентом Украины Владимиром Зеленским, проголосовал 291 парламентарий, против высказались 59 человек, 46 воздержались, еще девять не голосовали. Кроме того, на заседании Рада утвердила новый состав кабинета министров, представленный Шмыгалем.
29 августа 2019 года Депутаты Верховной рады IX созыва на первом заседании принесли присягу на верность Украине. Заседание открыл председатель парламента предыдущего созыва Андрей Парубий, после чего в сессионном зале был исполнен гимн. На заседании присутствовали Президент Владимир Зеленский, премьер-министр Владимир Гройсман, члены правительства, а также гости, среди которых все бывшие президенты, кроме Виктора Януковича и председатели парламента, представители ПАСЕ, Европейского парламента, Парламентской ассамблеи ОБСЕ.
16 мая 2019 года Верховная Рада, на заседании определила, что приведение к присяге избранного президента Украины Владимира Зеленского состоится в 10 часов утра 20 мая. Соответствующее решение поддержали 315 парламентариев, двое проголосовали против.
24 мая 2019 года Центральная избирательная комиссия Украины объявила о начале кампании по досрочным выборам в Верховную раду. О решении распустить Верховную раду и провести досрочные выборы президент Владимир Зеленский объявил в первые же минуты после вступления в должность главы государства - в своей инаугурационной речи 20 мая. А уже на следующий день подписал указ об этом, отметив, что юридическим основанием для роспуска Рады послужило отсутствие парламентской коалиции в течение более 30 дней.
-
31.03.202031 марта 2020Верховная Рада Украины приняла закон о продаже земли
![]()
Верховная Рада Украины, в соответствии с требованиями Международного валютного фонда и в присутствии президента Украины Владимира Зеленского 31 марта 2020 года приняла закон о рынке земли. За законопроект проголосовали 259 депутатов, при 226 необходимых, включая 206 членов фракции «Слуга народа». Фракция Петра Порошенко «Европейская солидарность» поддержала решение 23 голосами, фракция «Голос» - 13, депутатская группа «Доверие» - 12, внефракционные депутаты - пятью голосами. Против закона проголосовали фракции «Оппозиционная платформа - За жизнь» и «Батькивщина». Кром того, 35 парламентариев во время голосования отсутствовали. -
29.08.201929 августа 2019На Украине начала работу Верховная рада IX созыва
![]()
Депутаты Верховной рады Украины IX созыва 29 августа 2019 года на первом заседании принесли присягу на верность стране. Заседание открыл председатель парламента предыдущего созыва Андрей Парубий, после чего в сессионном зале был исполнен гимн. На заседании присутствовали Президент Владимир Зеленский, премьер-министр Владимир Гройсман, члены правительства, а также гости, среди которых все бывшие президенты, кроме Виктора Януковича и председатели парламента, представители ПАСЕ, Европейского парламента, Парламентской ассамблеи ОБСЕ. -
21.07.201921 июля 2019На Украине прошли выборы в Верховную раду
![]()
На Украине 21 июля 2019 года, прошли Внеочередные выборы в Верховную Раду IX созыва. По партийным спискам избирались 225 депутатов, еще 225 - по мажоритарным округам. Выборы проводились по указу президента Украины Владимира Зеленского по смешанной избирательной системе с мажоритарными, одномандатными, округами и партийными списками. -
16.07.201916 июля 2019На Украине вступил в силу закон о государственном языке
![]()
На Украине 16 июля 2019 года, вступил в силу закон об исключительном использовании украинского языка во всех сферах жизни. Документ предусматривает изменения в Кодекс об административных правонарушениях, при этом, ряд пунктов закона начнут действовать в течение нескольких лет. Документ подписал в мае 2019 года, бывший президент страны Петр Порошенко. -
24.05.201924 мая 2019На Украине началась кампания по выборам в Верховную раду
![]()
Центральная избирательная комиссия Украины 24 мая 2019 года объявила о начале кампании по досрочным выборам в Верховную раду. О решении распустить Верховную раду и провести досрочные выборы президент Владимир Зеленский объявил в первые же минуты после вступления в должность главы государства - в своей инаугурационной речи 20 мая. А уже на следующий день подписал указ об этом, отметив, что юридическим основанием для роспуска Рады послужило отсутствие парламентской коалиции в течение более 30 дней. -
16.05.201916 мая 2019Верховная Рада назначила дату инаугурации Зеленского
![]()
Депутаты Верховной Рады Украины 16 мая 2019 года, приняли решение о приведение к присяге избранного президента страны Владимира Зеленского в 10:00 утра 20 мая 2019 года. За проголосовало 315 парламентариев, против - 2. -
22.03.201822 марта 2018Депутата Надежду Савченко арестовали в здании Верховной рады Украины
![]()
Депутат Верховной рады Украины Надежда Савченко 22 марта 2018 года была задержана сотрудниками Службы безопасности страны. Арест произошел после того, как депутаты проголосовали за снятие с нее депутатской неприкосновенности и дали согласие на привлечение ее к уголовной ответственности по подозрению в подготовке государственного переворота. -
08.11.201708 ноября 2017Украина расторгла договор о поставках оружия из России
![]()
Власти Украины, 8 ноября 2017 года официально, в одностороннем порядке расторгли договор с России о взаимных поставках вооружения и военной техники, а также об оказании других услуг военного назначения. Это решение было принято единогласно и без обсуждения на заседание кабинета министров страны. -
12.06.201712 июня 2017На территории Украины запретили Георгиевские ленты
![]()
Президент Украины Петр Порошенко 12 июня 2017 года подписал закон о запрете на территории страны в День России символ Победы в Великой Отечественной войне - георгиевскую ленточку. Теперь ее изготовление, ношение или пропаганда на украинской территории карается штрафом в размере до 2550 гривен, а в случае повторного нарушения - вплоть до ареста. -
21.11.201321 ноября 2013Массовые беспорядки в Киеве начали Евромайдан
![]()
В центре Киева, 21 ноября 2013 года началась массовая многомесячная акция протеста, известная как Евромайдан, в ответ на приостановку правительством подготовки к подписанию соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом и вскоре была поддержана выступлениями населения в других городах страны. Свое решение кабинет министров мотивировал необходимостью развития экономических отношений с Россией и СНГ.
знак информационной продукции 16+