Государственная Дума на пленарном заседании 19 июля 2017 года в окончательном третьем чтении приняла поправки в Бюджетный кодекс о снижении зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов. Переходный период на новое бюджетное правило начнется с 1 января 2018 года, а в полной мере заработает в 2019 году.
Согласно изменениям, дополнительные нефтегазовые доходы, полученные после превышения фактической цены на нефть марки Urals отметки в 40 долларов за баррель, будут направляться в Резервный фонд. При этом предельный уровень, начиная с 2018 года, будет индексироваться на два процента. Законопроект также предполагает установить возможность использования средств Фонда национального благосостояния, в том числе на пополнение Резервного фонда в целях обеспечения оперативного управления средствами данных фондов и финансирования дефицита федерального бюджета.
Законом уточняется порядок размещения средств ФНБ во Внешэкономбанке. Они могут быть размещены в «депозиты и остатки на банковских счетах во Внешэкономбанке, в т.ч. в целях финансирования проектов Внешэкономбанка в реальном секторе экономики, реализуемых российскими организациями». Вводятся ограничения на размещение средств ФНБ в иные финансовые активы - это станет возможным только после достижения средствами ФНБ, размещенными на депозитах и на банковских счетах в ЦБ РФ, на конец очередного финансового года 7% прогнозируемого объема ВВП (за исключением финансирования начатых до 1 января 2018 года самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утвержден правительством, и начатых до 1 января 2018 года проектов Внешэкономбанка). При размещении средств ФНБ в иные финансовые активы не допускается снижение объема средств ФНБ, размещенных в ЦБ РФ, ниже 7% ВВП.
Использование ФНБ на цели финансирования дефицита бюджета и сбалансированности пенсионной системы предполагается осуществлять следующим образом: если общий объем средств в объединенном фонде превышает 5% ВВП, использование предлагается ограничить выпадающими нефтегазовыми доходами. Если иначе, то этот объем предполагается ограничить 1% ВВП, чтобы сохранить минимально допустимый объем средств в суверенных фондах, сообщал ранее на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам замглавы Минфина Владимир Колычев.