Президент России Владимир Путин, 6 ноября 2017 года внес в Госдуму законопроект о наделении Росгвардии полномочиями по обеспечению безопасности губернаторов российских регионов. Документ размещен в базе законопроектов Госдумы. Обеспечение безопасности глав регионов «предполагается осуществлять исключительно на договорной основе, а иных лиц - как правило на договорной основе, если президентом России не будет принято иное решение».

Средства, которые Росгвардия получит по заключенным договорам, будут поступать в федеральный бюджет. Тарифы на охранные услуги определит правительство. Путин назначил замдиректора Росгвардии Сергея Лебедева своим официальным представителем при рассмотрении законопроекта палатами Федерального собрания.

Федеральная служба Росгвардии образована указом президента от 5 апреля 2016 года. Ведомство включает войска Нацгвардии, бывшие внутренние войска МВД, а также региональные отряды СОБР и ОМОН. Кроме того, ему были переданы ФГУП «Охрана» и вневедомственная охрана МВД и авиации МВД. Также в Росгвардии сосредоточены структуры, которые вели лицензионно-разрешительную работу в части оборота оружия и оказания частных охранных услуг.