Президент России Владимир Путин, 28 ноября 2018 года подписал пакет новых федеральных законов. В их числе закон, направленный на совершенствование судебной системы, закон об изменении названия Внешэкономбанка, закон об особенностях перечисления в 2019 году доходов Центробанка. А также внесены изменения в ряд законов.
Так, Президент подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Он принят Государственной Думой 20 ноября 2018 года, одобрен Советом Федерации 23 ноября 2018 года. Закон направлен на совершенствование судебной системы РФ, унификацию правил судебного разбирательства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах и предусматривает комплексные изменения ряда федеральных законов, таких как Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ и некоторых других.
Для представителей сторон в суде при ведении гражданских и арбитражных дел вводится требование о наличии высшего юридического образования, однако оно не распространяется на гражданские дела, рассматриваемые мировыми и районными судами. Предусматривается, что к делам, которые будут рассматриваться по правилам административного судопроизводства, относятся дела о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной, дела о признании информационных материалов экстремистскими.
Подписан закон об изменении названия Внешэкономбанка. Он принят Государственной Думой 21 ноября 2018 года, одобрен Советом Федерации 23 ноября 2018 года. Федеральный закон предусматривает изменение наименования государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на «Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».
Президент подписал закон «Об особенностях перечисления в 2019 году доходов, полученных Центральным банком РФ от участия в капитале публичного акционерного общества «Сбербанк России» по итогам 2018 года». Федеральный закон принят Государственной Думой 15 ноября 2018 года, одобрен Советом Федерации 23 ноября 2018 года.
Законом устанавливается, что доходы, полученные в 2019 году Банком России от участия в капитале публичного акционерного общества «Сбербанк России» по итогам 2018 года, подлежат перечислению Банком России в федеральный бюджет до 1 августа 2019 г. Кроме того, часть прибыли Банка России, подлежащая в соответствии с частью первой статьи 26 Федерального закона «О Центральном банке РФ» перечислению в федеральный бюджет в 2020 году, уменьшается на перечисленную в 2019 году сумму.
Подписал Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Он принят Государственной Думой 20 ноября 2018 года, одобрен Советом Федерации 23 ноября 2018 года. Законом утверждается бюджет Пенсионного фонда России на трехлетний период. На 2019 год спрогнозированы доходы в сумме 8612,7 млрд. рублей и расходы в сумме 8635,9 млрд. рублей. Доходы в 2020 и 2021 годах спрогнозированы в суммах 8995.5 млрд. рублей и 9294,3 млрд. рублей соответственно. Расходы в указанные периоды планируются в объемах 9017,4 млрд. рублей и 9328,1 млрд. рублей соответственно.
Из средств бюджета Фонда в указанный период будут осуществляться выплата страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (с учетом индексации), доплаты к пенсиям, дополнительное материальное обеспечение и ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, а также финансирование расходов на доставку пенсий.
Утвержден бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на трехлетний период. Он принят Государственной Думой 20 ноября 2018 года, одобрен Советом Федерации 23 ноября 2018 года. Законом утверждается бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, определяется общий объем его доходов, которые будут обеспечены в том числе за счет страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего и неработающего населения, а также общий объем расходов.
Расчет бюджета Фонда произведен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации исходя из численности граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования. Согласно Федеральному закону бюджетные ассигнования бюджета Фонда распределяются по разделам, целевым статьям и группам видов расходов.
Подписал закон «О внесении изменений в Федерального закона «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации». Он принят Государственной Думой 8 ноября 2018 года и одобрен Советом Федерации 23 ноября 2018 года. Законом определяются условия, при которых не будет требоваться получение прокатного удостоверения на показ фильма на проводимом на территории Российской Федерации международном кинофестивале.
Демонстрация фильма без прокатного удостоверения будет возможна на проводимом на территории РФ международном кинофестивале, который включен в перечень кинофестивалей и общая продолжительность которого составляет не менее 3 и не более 15 дней, при условии, что показ фильма на данном кинофестивале осуществляется не более 5 раз, а в случае проведения мероприятий данного кинофестиваля с периодичностью более одного раза в год их общая продолжительность не должна превышать 15 дней.
В Бюджетный кодекс внесены изменения, устанавливающие возможность предоставления госкорпорациям субсидий в целях исполнения ряда нормативных правовых актов Правительства. Законом устанавливается возможность предоставления государственным корпорациям субсидий в целях исполнения нормативных правовых актов Правительства РФ об увеличении уставного капитала государственной корпорации, подлежащего формированию за счет последующего предоставления имущественных взносов России.
Установлены дополнительные земельные льготы для Героев Социалистического Труда, Героев Труда России и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. Законом предусматривается предоставление этим лицам в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в соответствии с предельными размерами земельных участков.
Внесены изменения в Бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты. Федеральным законом в целях частичной компенсации выпадающих доходов субъектов РФ устанавливаются нормативы зачисления доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в бюджеты субъектов России на уровне 80 процентов и в федеральный бюджет на уровне 20 процентов. С 1 января 2024 года в Бюджетном кодексе РФ на постоянной основе устанавливается норматив зачисления 100 процентов доходов от уплаты указанных акцизов.
Упрощен порядок наделения совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества. Так, согласно Федеральному закону необходимое для принятия указанного решения число голосов уменьшается с двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме до пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов таких собственников.
Уточнен порядок и условия предоставления гражданам субсидий и компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. В частности, в Жилищный кодекс РФ вносятся изменения, согласно которым с 1 января 2021 года субсидии и компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
При этом информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти получает из государственной информационной системы ЖКХ. В соответствии с Федеральным законом орган исполнительной власти субъекта России или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном Правительством РФ, сведения, которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете». Устанавливается, что обязательный экземпляр годовой бухгалтерской отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, вместе с аудиторским заключением о ней должен представляться в виде электронного документа в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта. При этом полномочия по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности закрепляются за Федеральной налоговой службой.