В Георгиевском зале Кремлевского дворца 26 июня 2019 года, под председательством президента России Владимира Путина прошло заседание Государственного совета, посвященное вопросам развития сети автомобильных дорог общего пользования и обеспечения безопасности дорожного движения. На совещании обсуждались меры повышения эффективности дорожного строительства, качества ремонта и содержания дорог, а также улучшение организации дорожного движения.

Открывая заседание Государственного совета президент России поручил, организовать во всех субъектах РФ центры профилактики детского травматизма, созданные при участии страховых компаний. При этом Путин особо подчеркнул, что предупреждение дорожно-транспортных происшествий остается ключевой задачей государства.  И надо постоянно вести просветительскую работу, в том числе для подрастающего поколения.

В том числе, Владимир Путин поручил региональным властям в ближайшее время принять программы развития автодорог не менее чем до 2024 года. Он отметил, что это даст возможность дорожным строителям планировать работу вперед, заранее приобретать дорогостоящую технику, резервировать строительные материалы, вкладываться в специалистов и новые технологии. При этом в программах создания новых дорог надо предусмотреть реализацию проектов на основе государственно-частного партнерства, поддержать внедрение контрактов жизненного цикла.

Глава государства также заявил, что камеры на автодорогах устанавливаются для снижения аварийности, их нельзя прятать на опасных участках, чтобы подвести водителей под штраф. В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того, чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, это не цель, а только средство для достижения нужного результата. Президент поручил навести порядок в этом вопросе.

Владимир Владимирович, в том числе, потребовал разобраться с достоверностью цен на строительство дорог. По его словам, подрядчики зачастую выходят на конкурс, где заведомо занижены цены на битум, асфальт, асфальтобетон, щебень, другие материалы, поэтому компании либо вовсе отказываются от таких подрядов, либо, как им заблагорассудится и как удается, выкручиваются. Путин подчеркнул, что такая ситуация негативно сказывается на качестве дорог и на сроках выполнения дорожного строительства.

Российский лидер также недоволен темнотой на дорогах и потребовал незамедлительно подготовить план по оборудованию освещения. По его словам, такая проблема не только в неразвитой инфраструктуре. Дело в объективном дефиците средств: тариф на электроэнергию достаточно дорогой, это вынужденная экономия и она, к сожалению, приводит к авариям и трагедиям. Путин добавил, что за такую ситуацию отвечают и энергетики, и главы регионов, и правительство в целом.

Еще одной проблемой при строительстве дорог президент назвал административные барьеры, которые по-прежнему остаются препятствием для внедрения инновационных решений, современных материалов и конструкций, для объективного выбора наиболее эффективного подрядчика в ходе конкурса. По словам Путина, при этом много контролеров, суеты, бумажной волокиты, претензий надзорных органов, которые нередко противоречат друг другу, а объекты либо не сдаются в срок, либо их качество остается сомнительным.

Глава государства также обратил внимание на тот факт, что дорожники часто не имеют возможности получать аванс на исполнение контрактных обязательств живыми деньгами, их заменяют казначейскими аккредитивами, что крайне осложняет своевременную поставку оборудования, конструкций.

В том числе, Президент поручил обеспечить контроль за соблюдением правил проезда грузовиков по автотрассам. Российский лидер назвал одной из важных задач необходимость наладить эффективное регулирование движения тяжеловесных машин на автотрассах. Известно, какой урон они наносят дорогам, особенно дорогам, которые не предусмотрены для этих машин. Когда нарушают нормы перевозки грузов, ДТП на разбитых трассах неизбежны.

По словам Владимира Владимировича, в то же время, причиной аварий, с тяжелыми последствиями является не только состояние дорог. Абсолютное большинство ДТП происходят по вине водителей, которые грубо нарушают правила дорожного движения.

Особую озабоченность, подчеркнул президент, вызывают нелегальные перевозки пассажиров, которые также часто приводят к авариям. Ради наживы такие перевозчики игнорируют закон, подвергают риску жизни граждан. Поэтому необходимо делать все для предупреждения опасного, безответственного поведения на дорогах. Он отметил, что в последние годы это направление стало одним из приоритетов государственной политики.

В заключении российский лидер отметил, что в целом по стране количество ДТП продолжает снижаться. Однако 30 регионов, напротив, нарастили аварийность. Он не стал называть те субъекты РФ, где отмечается такая динамика, отметив, что каждый руководитель хорошо знает, должен знать положение дел. Но также Владимир Путин поручил всем регионам уделить максимальное внимание этим вопросам.