Бывший Мэр муниципального образования «Городской округ Ногликский».
Сергей Балакан родился 12 июля 1959 года в селе Новопетровка Херсонской области Украины. Чуть позже родители вместе с маленьким сыном переехали в Днепропетровскую область, в город Апостолово. Здесь Сергей Балакан вырос и с отличием окончил среднюю школу.
После школы поступил в Днепропетровский инженерно-строительный институт. После института получил распределение в Приморский край, начал трудовую карьеру с мастера, позже стал прорабом. Здесь же встретил свою будущую жену, с которой после женитьбы переехал на Сахалин, к ее родным.
С января 1985 года Сергей Николаевич начал отсчет сахалинского трудового стажа, а спустя два месяца был призван в ряды Вооруженных сил Советский Армии на срочную службу. Проходил службу в Хабаровске, где тоже занимался строительством. После армии устроился на работу в СУ-2, здесь вырос от мастера до главного инженера.
В 1995 году перешел работать к нефтяникам, где стал заниматься нефтепромысловым оборудованием: ремонт нефтяных качалок, нефте- и газопроводов, газокомпрессоров.
В 2006 году перешел работать в администрацию заместителем начальника отдела ЖКХ и строительства.
В мае 2009 года был назначен первым вице-мэром администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский».
В сентябре 2014 года победил на выборах и занял должность Мэра муниципального образования «Городской округ Ногликский».
Мэр города Ноглики, Сахалинская область, Сергей Балакан 28 июня 2018 года покинул свой пост. Депутаты городского округа, на внеочередном собрании приняли досрочную отставку.