Советский политик. Партийный деятель. Первый секретарь Крымского областного комитета Всесоюзной Коммунистической партии большевиков. Депутат Верховного Совета СССР I созыва. Член Центральной Ревизионной Комиссии ВКП(б). Участник Великой Отечественной Войны.

Владимир Булатов родился 7 января 1910 года в городе Кострома. В 1923 году окончил четыре класса городского училища. В 1924 году вступил в комсомол. С октября по ноябрь 1925 года являлся рассыльным Всесоюзного нефтяного синдиката Высшего совета народного хозяйства СССР в городе Самаре. В декабре стал учеником кочегара на пароходах «Сенгилей» и «Бабушка» Самарского районного управления речного транспорта.

С января по апрель 1927 года Булатов являлся слушателем курсов кочегаров при Самарской школе фабрично-заводского обучения. В мае стал кочегаром на пароходе «Бабушка». С мая 1929 года работал смазчиком парохода «Владимир» Волжского государственного речного пароходства в городе Нижнем Новгороде.

В ноябре того же года Владимир Булатов стал секретарем комитета ВЛКСМ Сталинградского затона Волжского государственного речного пароходства. С апреля по ноябрь 1930 года занимал должность смазчика парохода «Феликс Дзержинский» Волжского государственного речного пароходства в городе Нижнем Новгороде. В этот период вступил в Коммунистическую партию.

С декабря Владимир Семенович являлся секретарем комитета ВЛКСМ Саратовского затона Волжского государственного речного пароходства. С марта по апрель 1931 года учился в Балаковском техникуме водных путей сообщения. С мая по октябрь занимал должность помощника механика парохода «Соперник» Волжского государственного речного пароходства в городе Нижнем Новгороде. В ноябре вновь стал студентом Балаковского техникума водных путей сообщения и окончил два курса.

В сентябре 1933 года Владимир Булатов назначен инспектором Средне-Волжской краевой Контрольной Комиссии ВКП(б) - Рабоче-Крестьянской инспекции.

С мая 1934 по январь 1935 года Булатов находился в должности секретаря Абдулинского районного комитета ВЛКСМ Средне-Волжского края. В феврале стал секретарем Илецкого районного комитета ВЛКСМ Оренбургской области. С сентября по октябрь 1937 года являлся вторым секретарем Илецкого районного комитета ВКП(б) Оренбургской области. В ноябре избран вторым секретарем Оренбургского областного комитета ВЛКСМ. В августе 1938 года занял пост первого секретаря Бузулукского районного комитета ВКП(б) Оренбургской области.

В январе 1939 года Владимир Семенович Булатов стал ответственным организатором отдела руководящих партийных органов ЦК ВКП(б) в Москве.

Вскоре в том же месяце Булатов избран первым секретарем Крымского областного комитета ВКП(б). С июня 1941 года являлся членом Военного совета Черноморского флота, а с апреля по август 1942 года - членом Военного совета Крымского фронта. В ноябре стал уполномоченным Центрального штаба партизанского движения по Крымской АССР, начальником Крымского штаба партизанского движения.

Владимир Булатов 14 июня 1944 года оставил пост первого секретаря Крымского областного комитета ВКП(б) и находился в резерве Центрального комитета ВКП(б) в Москве. В июле назначен заместителем начальника управления Средне-Волжского речного пароходства в Самаре.

С октября 1946 по август 1949 год Булатов являлся слушателем Высшей партийной школы при ЦК ВКП(б) в Москве.

В сентябре Владимир Семенович стал заместителем начальника по портам и пристаням управления Волжского грузового речного пароходства в городе Куйбышеве. С февраля 1955 по март 1958 год занимал пост заместителя начальника управления Куйбышевского линейного пароходства. Затем являлся заместителем начальника Куйбышевского линейного пароходства по эксплуатации, одновременно назначен начальником Ставропольского-на-Волге летнего порта в Самарской области.

В ноябре 1961 года Владимир Булатов занял должность заместителя начальника управления пароходства «Волготанкер» в Самаре. С мая 1963 года являлся начальником Куйбышевского летнего порта в Самарской области. В апреле 1973 году вышел на пенсию, однако уже в сентябре был назначен заместителем начальника конторы управления пароходства «Волготанкер».

После выхода на заслуженный отдых являлся персональным пенсионером союзного значения.

Владимир Семенович Булатов скончался в 1999 году.

Награды Владимира Булатова

орден Октябрьской Революции;

орден Трудового Красного Знамени;

орден Отечественной войны I степени;

орден Отечественной войны II степени (6.04.1985).