Заместитель начальника ГУ МЧС России по Саратовской области по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций - начальник управления гражданской защиты. Полковник.

Сергей Булгаков родился 14 января 1966 года в городе Николаев, Украина. В 1978 году, вместе с семьей переехал в город Саратов. Позже, окончил Саратовское Высшее Военное Инженерное Училище Химической Защиты. По окончании училища, отправился для дальнейшего прохождения службы в штаб гражданской обороны Азербайджанской ССР, где служил вплоть до 1992 года.

В августе 1992 года, в связи с выводом Российских вооруженных сил из Азербайджанской Республики получил назначение на должность начальника 507 химико - радиометрической лаборатории штаба по делам ГО и ЧС Омской области.

Позднее, в июле 1997 года, Булгаков назначен на должность начальника отдела радиационной, химической и биологической защиты Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области.

В мае 1999 года, офицер получил назначение на должность начальника отдела радиационной, химической и биологической защиты Комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при Правительстве Саратовской области.

Далее, с июля 2002 года, Сергей Владимирович замещал пост заместителя министра - начальника отдела ИТМ министерства по делам ГО и ЧС вышеуказанного региона.

В декабре 2003 года, перешел на должность заместителя министра по гражданской обороне, защите населения и территорий - начальника управления гражданской обороны, защиты населения и территорий, министерства по делам ГО и ЧС Саратовской области, а с декабря 2004 по ноябрь 2010 года, являлся начальником управления гражданской защиты Главного Управления МЧС Российской Федерации по Саратовской области.

Начиная с ноября 2010 года, Булгаков Сергей Владимирович занимает должность заместителя начальника ГУ МЧС России по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций. Является начальником управления гражданской защиты по Саратовской области.

Отмечен государственными наградами и знаками отличия.

Женат. Имеет дочь и сына.