Депутат Законодательного Собрания V созыва. Член фракции «КПРФ».
Виктор Булгаков родился 1 августа 1946 года в городе Енакиево, Украина. Позднее, молодой человек успешно окончил курс обучения в Дальневосточном государственном университете по специальности «историк, преподаватель истории и обществоведения».
В период с 1965 по 1991 год, Булгаков проходил службу в рядах вооруженных сил СССР.
Далее, непосредственно после увольнения в запас, начиная с 1991 года, являлся преподавателем Таганрогского колледжа морского приборостроения.
Затем, с 2007 года, замещал должность помощника депутата Государственной Думы Российской Федерации, Коломейцева Николая Васильевича.
Позже, Булгаков Виктор Григорьевич избран Депутатом Законодательного Собрания V созыва из списка кандидатов, выдвинутого Ростовским областным отделением политической партии «КПРФ». К исполнению полномочий депутата текущего созыва приступил 8 сентября 2013 года. Является Членом фракции «КПРФ».
Курирует следующие города и районы Ростовской области: город Новочеркасск, город Гуково, Зверево, Красносулинский район, город Новошахтинск, город Шахты, Октябрьский район, город Таганрог, Куйбышевский район, Матвеево-Курганский район, Мясниковский район, Неклиновский и Родионово-Несветайский районы.