Ефим Фикс родился 27 ноября 1946 года в городе Ковель, Украина. Окончил Дальневосточный государственный университет по специальности «история», с присвоением квалификации «историк, преподаватель истории и обществоведения». В период с 1965 по 1994 год, проходил службу в ВС СССР, а позднее - Украины, где занимал партийно - политические должности в частях и соединениях Ленинградского, Дальневосточного и Одесского военных округов.
Затем, с февраля 1995 по май 1998 года, Фикс занимал должность заместителя директора фирмы «Приватчек» города Симферополь.
Далее, в 1998 году, назначен заместителем генерального директора Общества с Ограниченной Ответственностью «Таврический экономико - правовой центр».
Параллельно с трудовой деятельностью, Ефим Фикс принимал непосредственное участие в политической жизни региона. С июня 2004 по май 2006 года, являлся народным депутатом Украины. Входил в состав Комитета Верховной Рады Украины по вопросам регламента, депутатской этики и организации работы Верховной Рады Украины.
С 1998 по 2010 год, являлся секретарем Крымского республиканского комитета СДПУ.
Позднее, в период с февраля 2008 года по октябрь 2009 года, возглавлял Комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам восстановления прав реабилитированных, а с октября 2009 по март 2010 года, занимал пост председателя Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по депутатской этике, организации работы Верховной Рады и средствам массовой информации.
С марта 2010 года, Ефим Зисьевич работал в качестве председателя Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по культуре, делам молодежи и спорту. В ноябре 2010 года, занял пост председателя Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по организации работы Верховной Рады и связям с общественностью.
В феврале 2011 года, перешел на должность председателя Постоянной комиссии ВС АРК по нормотворческой деятельности, организации работы Верховного Совета и связям с общественностью. С 21 декабря 2011 года, госслужащий назначен заместителем председателя Постоянной комиссии ВС АРК по нормотворческой деятельности, организации работы Верховного Совета и связям с общественностью. Так же, являлся ответственным секретарем Центра законодательных инициатив при Верховном Совете Автономной Республики Крым, уполномоченный по представлению интересов ВС АРК в Верховной Раде Украины и ее органах по вопросам реализации полномочий Автономной Республики Крым.
Начиная с 26 марта 2014 года, работал в качестве председателя Комиссии по нормотворческой деятельности, организации работы Государственного Совета и связям с общественностью. С сентября 2014 по ноябрь 2015 года, занимал должность председателя комитета Государственного Совета Республики Крым по вопросам законодательства, государственного строительства и местного самоуправления, а с ноября 2015 года, возглавлял Комитет ГосСовета Республики Крым по вопросам государственного строительства и местного самоуправления.
С октября 2017 года, являлся заместителем Председателя Государственного Совета Республики Крым. В декабре того же года, Фикс Ефим Зисьевич назначен на должность заместителя Председателя Государственного Совета Республики Крым. Занимает пост председателя Комитета Государственного Совета Республики Крым по вопросам государственного строительства и местного самоуправления.
Женат. Воспитал сына.