Клемент Ричард Эттли родился 3 января 1883 года в городе Лондон, Великобритания. В 1904 году окончил Оксфордский университет, где изучал новейшую историю. Позднее получил юридическое образование. Работая с детьми из рабочего класса, сменил свои взгляды с консервативных на социалистические и в 1908 году вступил в Независимую рабочую партию.
В 1909 году Эттли короткое время являлся секретарем Беатрисы Вебб. В 1911 году по заданию правительства Великобритании ездил по стране, разъясняя разработанный по инициативе канцлера казначейства Дэвида Ллойд Джорджа Закон о национальном страховании. В 1912 году начал преподавать в Лондонской школе экономики и политических наук.
Во время Первой мировой войны Клемент Эттли являлся капитаном Южноланкаширского полка и принимал участие в Дарданелльской операции. Несмотря на ее провал, высоко оценивал как стратега ее инициатора Уинстона Черчилля. Переболел дизентерией, затем вернулся в действующую армию. Участвовал также в Месопотамской кампании, где был ранен в ногу. В 1917 году получил звание майора. Последние месяцы войны провел на Западном фронте.
После войны Эттли преподавал в Лондонской школе экономики и политических наук, а также вернулся в местную политику. В 1919 году избран мэром муниципального района Степни в Лондоне, одного из беднейших в городе. На этом посту предпринял меры по борьбе с недобросовестными арендодателями, завышавшими арендную плату, но не поддерживавшими жилье в пригодном для жизни состоянии, чем принудил домовладельцев к ремонту сдаваемой жилой площади. Также добился улучшения санитарного состояния района, благодаря чему, в частности, уменьшилась детская смертность.
На выборах 1922 года Эттли избран членом Палаты общин от избирательного округа Лаймхаус в Степни. В то время являлся горячим сторонником Джеймса Макдональда и служил его личным парламентским секретарем. Впервые вошел в правительство в 1924 году, заняв пост заместителя военного министра в первом лейбористском правительстве во главе с Макдональдом.
Клемент Эттли не поддержал крупнейшую в истории страны всеобщую стачку 1926 года на том основании, что согласен с использованием забастовки в качестве средства политической борьбы, но и не препятствовал ей, заключив сделку с профсоюзом электриков, по которой продолжали подавать электропитание в больницы, но не на заводы. В 1927 году вошел в конституционную комиссию Саймона, созданную для изучения положения в Индии и возможности предоставления ей самоуправления. Являлся одним из немногих английских политиков, благосклонно относившихся к диалогу с индийским национально-освободительным движением.
Эттли вернулся в правительство в 1930 году, заняв пост Канцлера герцогства Ланкастерского. На момент кризиса 1931 года являлся министром почты. Во время второго лейбористского кабинета постепенно разочаровался в Макдональде, найдя того тщеславным и некомпетентным. В конце 1933 года на протяжении девяти месяцев исполнял обязанности лидера партии. В период с 1935 по 1955 год являлся лидером Лейбористской партии.
Первоначально Клемент Эттли недооценивал опасность экспансионистских настроений нацистской Германии и выступал против перевооружения Великобритании. Однако с ростом угрозы со стороны Третьего Рейха к 1937 году Лейбористская партия оставила пацифистские лозунги и выступила против политики умиротворения агрессора, которую проводил премьер-министр Невилл Чемберлен. В 1937 году, выражая солидарность с испанскими республиканцами, посетил охваченную гражданской войной Испанию и навестил британский батальон интербригад.
В 1940 году Клемент Ричард Эттли вошел в коалиционное правительство Черчилля из консерваторов, лейбористов и либералов, заняв пост Лорда-хранителя Малой печати. С февраля 1942 года являлся заместителем премьер-министра. Также некоторое время находился на должности государственного секретаря по делам доминионов.
Эттли пытался сохранить коалицию до полного окончания войны, однако в его партии стали требовать новых выборов по мере приближения союзников к победе в Европе. В итоге просил Черчилля назначить парламентские выборы на октябрь 1945 года, но тот решил сыграть на опережение и провел выборы еще раньше. Победу одержали лейбористы. В этот же день 26 июля сменил Черчилля как премьер-министр Великобритании и с 28 июля заменил его на Потсдамской конференции.
Премьерство Эттли пришлось на тяжелые годы послевоенного восстановления и начала холодной войны. При нем Великобритания заняла осторожную позицию относительно участия в складывавшихся европейских структурах, но в целом во внешней политике ориентировалась на США. Участвовала в реализации «плана Маршалла», выступила соучредителем НАТО, а также вела колониальную войну в Малайе и сыграла неоднозначную роль в подстрекании индийско-пакистанского и арабо-израильского конфликтов. Предоставив независимость Индии, сделал первый и самый важный шаг в деле преобразования Британской империи в Содружество наций.
Во внутренней политике с целью повышения жизненного уровня рабочего класса Клемент Эттли провел ряд социальных реформ, обеспечил рабочие места после войны, национализировал ряд отраслей британской экономики. В целом государственные расходы на социальную защиту увеличились в 2,5 раза. Вводились законы, касавшиеся помощи бедным, пенсий по старости, инвалидности и потери кормильца, детских пособий и других государственных обязательств. Закон об образовании предусматривал реорганизацию школьной системы и вводил всеобщее бесплатное среднее образование.
Эттли являлся первым премьером-лейбористом, пробывшим в должности полный парламентский срок и располагавшим большинством в Палате общин. На объявленных им досрочных парламентских выборах 23 февраля 1950 года лейбористы сумели завоевать победу. В октябре 1951 года пошел на досрочные выборы и уступил пост консерваторам в лице Черчилля. В 1955 году пожаловано наследственное пэрство. Стал первым графом Эттли Уолтемстоунским и виконтом Прествудским.
Умер Клемент Ричард Эттли 8 октября 1967 года в возрасте восьмидесяти четырех лет.
В начале фильма 2017 года «Darkest Hour», посвящённого в основном Черчиллю в период 1940 года, Эттли выступает с обличительной речью против действовавшего премьера Чемберлена.
Отец - Генри Эттли (1841-1908)
Мать - Эллен Брэвери Уотсон (1847-1920)
Жена - Вайолет Эттли (1895-1964). В браке с 1922 года
Дети:
Джанет Хелен (род. 1923)
Фелисити Энн (1925-2007)
Элисон Элизабет (род. 1930)
Мартин Ричард (1925-1991)