Мирошников Валерий Александрович

В течение почти трех десятилетий Мирошников Валерий Александрович занимался формированием стабильной финансово-экономической системы РФ. Он стартовал с довольно низкой позиции в Центробанке и продвинулся до топового управленца в Агентстве по страхованию вкладов (АСВ).  Благодаря уникальному опыту по нормализации функционирования проблемных организаций одним из создателей законотворческой базы по надзору за сохранностью сбережений стал Валерий Мирошников. Биография эксперта содержит кейсы по стороннему управлению недееспособными организациями для возобновления их устойчивой работоспособности.

Валерий Мирошников. Биография, начало пути

Валерий Мирошников происходит из семьи военных, родился в 1969 г. В детстве сменил несколько школ из-за передислокации родственников по служебной необходимости, но аттестат зрелости получил уже в столице РСФСР.

В 1992 г. здесь же Мирошников Валерий завершил обучение в высшем учебном заведении. Первое профобразование приобрел в области строительства автомобильных магистралей. В указанный период страна переживала серьезные исторические перемены. В связи с этим такой документ, как направление на трудоустройство по окончании вуза, почти не выдавался, вспоминает Валерий Мирошников. Биография в дальнейшем высококвалифицированного финэксперта, впрочем, уже не будет связана с приобретенной специальностью: он получил распределение в организацию, строящую дороги в столичном регионе, однако этой возможностью не воспользовался.

После автодорожного института он также делал первые шаги в рознично-оптовом бизнесе, продавая электротехнику промышленного назначения, что оказалось довольно прибыльным делом. Вырученные средства Мирошников Валерий Александрович решил вложить в саморазвитие и повышение квалификации: он посещал курсы по бухгалтерскому учету в ведущей столичной экономической академии.

Валерий Мирошников: выбор новой профессии

В начале последнего десятилетия XX века в России и экс-советских республиках быстрыми темпами начала развиваться коммерция. Как следствие, стали появляться частные фининституты для обслуживания интересов стремительно растущего предпринимательства. Центробанк РФ испытывал трудности с опытными специалистами, уходящими в бизнес, рассказывал Валерий Мирошников. Биография эксперта именно в этот момент в связи с нехваткой профессионалов в банковском секторе сменила вектор на отрасль финансов.

В 1993 г. Валерий Мирошников устроился в Банк России на наиболее низкую позицию инспектора. Пройденные бухгалтерские курсы поспособствовали вертикальному росту до главного эксперта. Но для дальнейшего служебного продвижения Мирошников Валерий ощущал недостаток специализированных знаний. 

В том же 1993 г. он решил получить еще одно высшее образование в финансово-экономическом институте (ВЗФЭИ). Вместе с тем Мирошников Валерий Александрович продолжал эффективно работать в Центробанке, осуществляя инспектирование различных частных финструктур, включая те, которые были в предбанкротном состоянии. Тогда в России начали внедрять практику спасения рушащихся банков и оказывать содействие в нормализации их положения — для этого ЦБ делегировал в организации временное внешнее управление. Этим начал заниматься Валерий Мирошников. Биография специалиста насчитывает несколько эффективно реализованных антикризисных кейсов в разных регионах РФ.

Мирошников Валерий: первые наработки в санации банков

В 1995 г. банковская сфера в России переживала очередной период нестабильности. Трудности возникли у «Автовазбанка», функционировавшего в Самарской области. Полномочиями руководителя временной внешней администрации от ЦБ был наделен Валерий Мирошников. Биография специалиста была плотно связана с Москвой, в том числе из-за обучения в вузе, но для управления рушащейся финструктурой пришлось на время переехать в Тольятти.

В то время еще не было достаточно опытных специалистов в области оказания помощи неплатежеспособным организациям в России. Мирошников Валерий принимал непосредственное участие и стоял у истоков формирования механизмов санации и ликвидации банков. Впоследствии он вырос в уникального эксперта по санации.

В 1996 г. стал обладателем второго высшего — экономического — образования. Это предоставило возможность получить должность заместителя начальника управления Банка России по работе с кризисными финучреждениями. Параллельно Мирошников Валерий являлся замглавы нового департамента регулятора, отвечающего за санацию финансовых институтов, оказавшихся в неустойчивом положении, и делегирование в них временных администраций. Его накопленный опыт и профессионализм послужили карьерному росту и назначению на должность заместителя директора профильной окологосударственной НКО — Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).

Валерий Мирошников: биография в «черный август»

В 1998 г. Россию захлестнул сложнейший экономический кризис, последствием которого стал технический дефолт и паралич всей финансовой системы. В этот период Валерий Мирошников как член команды регулятора был максимально сосредоточен на устранении последствий государственного банкротства.

Падение рубля, потеря личных сбережений привели к тревожным настроениям в обществе. Валерий Мирошников понимал, что руководство финансовых институтов в такой ситуации может попросту вывести депозиты, что еще сильнее ухудшит положение дел на рынке. Тогда и появилась идея о выстраивании механизма защиты денежных средств граждан в кредитных учреждениях. Впоследствии инициатива была реализована через АРКО.

В 1999 г. создали это подшефное ЦБ агентство, определив его основную цель — восстановление банковской системы России после упадка. Мирошников Валерий Александрович активно участвовал в законодательном процессе, чтобы обеспечить эффективное и сбалансированное регулирование финансового сектора. Благодаря усилиям регулятора и АРКО банковский рынок удалось спасти от недобросовестных игроков. Этой работой, в частности, занимался Валерий Мирошников. АСВ, которое позже станет правопреемником АРКО, использует наработанный в экономический кризис опыт. Банковской системе России удастся найти способы для нормализации ситуации.

В результате под руководством Мирошникова Валерия Александровича АРКО взяло в управление пятнадцать проектов. Итогом этой работы стало максимально возможное на тот момент исполнение обязательств рухнувших финорганизаций перед кредиторами, вкладчиками, предпринимателями и государством.

Валерий Мирошников: АСВ и мировая система страхования вкладов

Опыт создания такого финансового продукта, как страхование банковских вкладов, берет начало на Западе. В эпоху Великой депрессии США столкнулись с массовым банкротством кредитных структур, что побудило к созданию соответствующей системы в 1933 г.

В России продуманная и постоянная методика гарантирования средств на депозитах начала развиваться в начале XXI века, и у ее истоков стоял Валерий Мирошников.

В 2004 году руководство финансово-экономического блока страны осознало, что АРКО реализовало поставленные перед ним антикризисные задачи. Когда нужда сохранять деятельность агентства в существующем виде отпала, в управлении структуры по-прежнему оставался Валерий Мирошников. АСВ появилось на базе и за счет капитала АРКО, став его правопреемником. Российская система страхования вкладов к тому моменту фактически уже действовала, но требовала развития и масштабирования. Валерий Мирошников стал замгендиректора нового агентства, также созданного в форме НКО. Туда перешел и основной костяк сотрудников ликвидированного АРКО. 

По воспоминаниям замглавы АСВ Мирошникова Валерия, введение государственного механизма защиты банковских вкладов и создание АСВ существенно увеличило объем депозитов. Это, в свою очередь, стало свидетельством доверия россиян к новой системе и руководству финансово-экономического блока страны.

Валерий Мирошников курировал основные функции АСВ, к которым летом 2004 г. прибавилась роль конкурсного управляющего в финорганизациях, теряющих жизнеспособность. В зону его ответственности вошло управление активами кризисного учреждения и поиск способов минимизации убытков кредиторов.

В 2005 г. Мирошников Валерий Александрович стал первым заместителем гендиректора Агентства по страхованию вкладов.

Госконтроль над конкурсными управляющими в банкротящихся структурах сделал данную сферу более прозрачной, рассказывал Валерий Мирошников. АСВ сыграло ведущую роль в этом вопросе. Сегодня агентство является гарантом сохранности средств граждан по всем имеющимся в кредитной организации вкладам. Финансирование ССВ (системы страхования вкладов) осуществляется за счет обязательных отчислений банков в спецфонд.

Валерий Мирошников: АСВ и прогресс в законодательстве

Мирошников Валерий Александрович внес свою лепту в разработку Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации».

В 2003 г. парламентарии утвердили новый законодательный акт. Он установил четкий порядок и условия возврата средств вкладчикам, защищая их финансовые интересы и гарантируя целостность денежных сбережений.

Разработка данного законопроекта проходила непросто. Два крупных финансовых института — Сбербанк и ВТБ — выражали опасения, что они понесут наибольшую нагрузку. Однако благодаря усилиям Мирошникова Валерия, других профильных специалистов и законодателей удалось разработать устраивающий все стороны вариант, при котором ставка отчислений для банков составила 0,15% расчетной базы за финальный расчетный период.

В процессе подготовки закона Мирошников Валерий изучал аналогичные нормативные акты зарубежных стран, в частности США. Это послужило включению в российскую законодательную базу наиболее эффективных международных практик.

Не ограничившись нормотворчеством в области надзора за сбережениями граждан, Валерий Мирошников также принял участие в разработке ФЗ «О реструктуризации кредитных организаций» (1999 г.) и ФЗ «О банкротстве» (2002 г.). Эти документы также позволили укрепить финансовую систему РФ, повысить ее прозрачность и защитить интересы кредиторов и вкладчиков.

Валерий Мирошников и АСВ работали над совершенствованием законодательства о страховании вкладов и в дальнейшем. 

В 2006 г. команда сотрудников агентства разработала и предложила изменения в законодательное регулирование о применении серьезного наказания для топ-менеджмента финансовых структур. Об этом Мирошников Валерий Александрович рассказывал в СМИ. Разработанные предложения были нацелены на повышение безопасности вкладов россиян, превышающих 100 тыс. руб., потому что в тот период в случае краха финорганизации вкладчикам могло быть компенсировано не более этой денежной суммы.

В 2012 г. АСВ выступило с инициативой по ужесточению регулирования хранения данных о совершенных операциях в банковских базах. Основанием для такого предложения послужили кейсы находящихся тогда в кризисе Банка Москвы и МПБ (Международного промышленного банка). АСВ при участии Валерия Мирошникова занималось нормализацией функционирования этих учреждений. Но выяснилось, что в них уничтожена вся документация по совершенным операциям в электронном виде, и специалистам пришлось по небольшим сохранившимся на бумажных носителях сведениям добывать информацию о действиях кредитной организации, ставших причиной доведения до упадка.

Валерий Мирошников, АСВ и профессиональная команда экспертов при работе над законодательством о страховании вкладов и оздоровлении финструктур позволили существенно увеличить уровень доверия граждан к финансовым институтам в целом. За годы работы финэксперта в ЦБ и подшефных организациях в России обеспечена стабильность сохранности сбережений вкладчиков и создана прозрачная и надежная банковская система.

Мирошников Валерий Александрович: расширение страховых инструментов

В 2008 г. Россию снова потрясли спад экономики и ослабление финансовой системы. ЦБ в этот год отозвал лицензии у 33 кредитных организаций.

С учетом опыта предыдущих кризисов АСВ наделили дополнительными полномочиями по оздоровлению фининститутов. Координацией этих мер стал заниматься Валерий Мирошников. АСВ получило государственное финансирование в размере 200 млрд рублей.

Одним из ключевых антикризисных решений агентства стало снижение ставки отчислений банков в фонд страхования вкладов с 0,13% до 0,1%. Кроме того, правительство увеличило максимальный размер возмещения вкладчикам с 400 до 700 тыс. рублей. Валерий Мирошников, обладающий глубоким пониманием механизмов преодоления кризисных ситуаций, принимал активное участие в разработке и реализации этих мер. Благодаря его усилиям удалось стабилизировать ситуацию в банковской сфере и защитить интересы вкладчиков в период нестабильности экономики.

С 2006 г. по сегодняшний день сумма возмещения клиентам финструктур при наступлении страхового случая выросла в 14 раз, поднявшись до планки в 1,4 млн рублей. Мирошников Валерий Александрович в качестве топ-менеджера АСВ контролировал исполнение всех обязательств перед вкладчиками. В период его работы в НКО на рассмотрение было принято порядка 700 страховых случаев.

Расширился за эти годы и перечень банковских депозитов, на которые распространяется возможность предоставления компенсации владельцу счета в случае наступления страхового случая. Мирошников Валерий вел это направление. Также АСВ добавили и функции по ведению реестра негосударственных пенсионных фондов, вошедших в систему гарантирования прав застрахованных лиц.

В 2016 г. АСВ активизировало стартовый этап масштабной цифровизации процессов оформления компенсаций. В пилотном проекте приняли участие клиенты банка «Интеркоммерц» (в начале 2016 г. ЦБ отозвал у кредитной организации лицензию). По мнению Валерия Мирошникова, внедрение электронных технологий в финансовой сфере — основополагающий фактор повышения удобства клиентского сервиса.

В общей сложности Мирошников Валерий занимался выстраиванием системы обеспечения устойчивости финсектора порядка 30 лет.

В 2019 г. Валерий Мирошников решил покинуть свой пост в АСВ по собственному желанию и стал развивать экспертную составляющую. Бывший первый замглавы АСВ считается уникальным и одним из самых компетентных специалистов в направлении финансов и страхования банковских вкладов. Сегодня экс-управленец АСВ специализируется на инвестициях в недвижимое имущество, считая этот сектор одним из самых перспективных в России и мире.