Радионова Светлана Геннадьевна
Каким образом глава Росприроднадзора изменила контроль над промпредприятиями

Радионова Светлана Геннадьевна почти 20 лет отдала работе в органах прокуратуры и Ростехнадзоре. В 2018 году перешла в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. О ее жизни, карьере и миссии надзорной организации — в материале.

Ранние годы и учеба

Радионова Светлана родилась в 1977 году в Казахской ССР, в городе Алма-Ате. Во многих интервью она отмечала, что во времена ее детства отношение к потреблению было не таким, как сейчас: и дети, и взрослые бережно относились к вещам, старались продлить им жизнь, будь то фломастеры, которые заправлялись духами, рыболовные снасти, часто изготавливаемые самостоятельно, или макулатура. «А сейчас это расходный материал», — приводило слова Светланы Геннадьевны одно из федеральных СМИ.

После школы Светлана Радионова видела свое будущее в юриспруденции, поступила в Саратовскую государственную академию права. Окончила ее в 1999 году. Позже получила еще два высших образования: юридическое в РГУ нефти и газа имени Губкина (2011 год) и финансовое в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (2012 год).

Работа в интересах страны и граждан

После окончания академии права Светлана Геннадьевна устроилась помощником прокурора в прокуратуре города Жуковского Московской области, затем стала старшим помощником. В 2002-м перешла в прокуратуру Москвы, там в должностях помощник и старший помощник прокурора проработала до 2008-го. Затем год трудилась в Следственном комитете при прокуратуре РФ.

В 2009 году Радионову назначили начальником управления в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Она отвечала за организационно-контрольную и лицензионно-разрешительную деятельность.

Через год была повышена до заместителя руководителя. Этот пост занимала в течение восьми лет и за это время глубоко изучила проблемы техногенного воздействия на окружающую среду, законодательство в сфере природоохранного права. 

Новый виток в карьере

В конце декабря 2018 года по распоряжению главы правительства РФ Светлана Радионова назначена руководителем Росприроднадзора.

Под контролем Службы находится большое количество объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду — их более 123 тысяч. Ведомство следит за соблюдением законодательства при использовании всех природных ресурсов: воды, земель, лесов, воздуха. Также под его защитой — особые природоохранные зоны и животные. Чтобы проконтролировать все эти сферы, требуется большое количество сотрудников.

В первый год на посту новый главный государственный экологический инспектор изучила деятельность территориальных подразделений, сократила количество руководителей и увеличила штат инспекторов. В 2019 году под руководством Светланы Радионовой ведомство провело более 11 тысяч проверок и свыше 10 тысяч рейдов. Тогда фактическая численность инспекторов составляла около 1500 человек. В 2020 году их количество увеличилось до 1800. В настоящее время, по информации главы Росприроднадзора, в Службе работает более трех тысяч инспекторов.

Уроки Норильска

По инициативе государственного деятеля был усилен контроль за возмещением ущерба, нанесенного природе. Показательной в этом плане стала история с разливом нефтепродуктов в Норильске, случившаяся в мае 2020 года. Тогда более 20 тысяч тонн дизтоплива попали в почву и воду. Это стало настоящей катастрофой не только для Арктической зоны, но и для всей страны. Виновник происшествия — дочернее предприятие «Норникеля», ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания».

Светлана Геннадьевна лично была на месте аварии, чтобы определить масштаб нанесенного вреда и вместе с экспертами-экологами выработать дальнейшие шаги по его минимизации. Надзорная организация и ее руководитель заняли принципиальную позицию по сложившейся ситуации. «Авария в Норильске нанесла колоссальный ущерб природе, и он должен быть компенсирован», — написала глава Службы в своей странице в Instagram.

Вред экологии был оценен Росприроднадзором в 147 млрд рублей. «Норникель» не сразу выплатил эти деньги, а только после череды судебных разбирательств. Суд принял сторону защитников природы, но уменьшил размер взыскания до 146 млрд. В 2021 году предприятие выплатило всю сумму — она оказалась рекордной для сферы природопользования России.

Победа над таким промышленным гигантом показала, что перед законом все равны, и что любой загрязнитель обязан возместить причиненный вред. Правило «нарушитель платит» стало непреложным в работе ведомства.

В защиту экологии

В 2019 году в стране был запущен национальный проект «Экология», в рамках которого реализуются такие инициативы, как «Чистая страна», «Внедрение наилучших доступных технологий», «Оздоровление реки Волги» и «Комплексное внедрение ТКО», и Служба принимает в них участие.

«Реализация каждой из этих программ позволит добиться к 2024 году значительного улучшения экологических показателей на всей территории России. Я хочу, чтобы каждый природопользователь, каждый руководитель, каждый собственник предприятия знал, что Росприроднадзор стоит на страже прав граждан России на чистый воздух, чистую воду, чистую почву и чистую страну», — говорила руководитель надзорной организации.

Одно из масштабных направлений «Экологии» связано с проведением «мусорной реформы»: рекультивацией полигонов, внедрением системы раздельного сбора и последующей переработки мусора. По словам руководителя структуры, к 2024 году власти рассчитывают добиться переработки 36% твердых бытовых отходов.

Другой важный экологический проект — «Чистый воздух». Его цель — снизить объемы вредных выбросов в атмосферу и отследить реальный уровень опасных веществ в воздухе. Руководитель Службы считает, что это будет достигнуто благодаря оснащению промышленных компаний датчиками выбросов.

Для изучения проб ведомство направляет свои лаборатории в те города, откуда поступают жалобы. Один из последних таких выездов был в Рязань: анализ образцов показал превышение содержания вредных веществ, и Росприроднадзором решено провести проверки на предприятиях-загрязнителях.

Национальный проект также включает в себя работу по просвещению населения. По словам руководителя Службы, она бы хотела, чтобы экологичному поведению россиян учили с детства. «Чтобы детям показывали, к чему приводит загрязнение окружающей среды. Хотелось, чтобы экология была в приоритете», — рассказала она в одном из последних интервью.

Нацпроект «Экология» рассчитан до 2024 года, но это не значит, что по окончании этого срока тема окружающей среды уйдет из повестки. Главный экоинспектор убеждена, что забота о природе должна навсегда стать правилом жизни граждан Российской Федерации.

Защита животных

Ведомство и его руководство способствуют сохранению редких видов животных: спасают, лечат, возвращают в естественную среду обитания, и если это невозможно, то пытаются найти подходящий заповедник или зоопарк.

Инспекторы самостоятельно выявляют факты жестокого обращения с животными и проверяют каждую подобную жалобу от жителей со всей страны. При участии руководства были спасены представители редких видов хищников: африканский лев, дальневосточный леопард, бенгальский тигр и другие.

Благотворительность

Руководитель Федеральной службы занимается благотворительностью, но старается это не афишировать. Известно, что она помогает приютам для животных, а через фонд «Клуб добряков» — тяжелобольным детям и взрослым. Также поддерживает социальный проект «Мечта ветерана», участники которого исполняют желания фронтовиков.

Увлечения

Свободное время Светлане Геннадьевне нравится проводить с близкими. Любит читать, слушать музыку. Ведет здоровый образ жизни, занимается спортивной ходьбой, катается на горных лыжах.

Награды

В 2012-м была награждена орденом Почета и удостоена звания «Почетный работник топливно-энергетического комплекса».

В 2021 году президент Владимир Путин наградил ее медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Доходы

Информация о доходах прозвучала в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» в августе 2021 года. Радионова сообщила, что ее ежемесячная зарплата составляет 250 тысяч рублей.