Управляющий директор по контролю за строительством Государственной корпорации «Ростех». Действительный государственный советник России III класса. Ранее занимала должность заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России.
Елена Сиэрра родилась 26 декабря 1960 года в городе Москва. Происходит из семьи испанцев, эмигрировавших в СССР в тридцатые годы. В 1985 году окончила Московский государственный университет по специальности «Экономист», «Преподаватель политэкономии».
Трудовую деятельность начала в 1987 году. Работала учителем в средней школе № 499 города Москвы. Затем являлась главным бухгалтером научно-производственного объединения «СОЮЗ».
С 1990 по 1992 год занимала должность первого заместителя председателя правления коммерческого банка «Московия». С 1993 года трудилась в АКБ «Московский Национальный Банк», где работала первым заместителем председателя правления, а с мая 1997 года - председателем правления. Позже находилась на руководящих должностях в различных коммерческих структурах.
С 2010 года занимала посты руководителя аппарата, первого заместителя префекта Южного административного округа города Москвы. В 2012 году приступила к работе в должности заместителя руководителя Департамента государственной политики в сфере строительства и архитектуры Министерства регионального развития Российской Федерации.
В декабре 2013 года перешла на должность заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Курировала работу Департамента финансов. Отвечала за вопросы регулирования градостроительной деятельности, государственных услуг в строительстве и разрешительной деятельности Министерства строительства России.
С 1 декабря 2017 года Сиэрра Елена Одулиовна исполняет полномочия управляющего директора по контролю за строительством Государственной корпорации «Ростех».
Воспитывает двух сыновей.