В столице Австрии Вене 21 мая 2019 года прошел VI Европейская конференция дискуссионного клуба «Валдая». Эксперты из России и Европы обсуждали будущее многосторонней дипломатии. Центральной темой события стала проблематика многосторонней дипломатии в отношениях РФ и Евросоюза. В 2019 году форум проходил на фоне внутриполитического кризиса в Австрии, который не лучшим образом сказался на мероприятии.
Накануне открытия представители австрийской стороны решили не принимать участие в форуме. Кроме того, свою площадку для предстоящей дискуссии отказалась предоставлять Академия национальной обороны и безопасности Австрии, организаторам пришлось в срочном порядке искать новое место. Утром 21 мая участники дискуссии, как и было запланировано, встретились за одним столом в переговорной комнате отеля Grand Hotel Wien.
Сложности не стали препятствием для присутствия на заседании «Валдая» не только представительной российской делегации, но и иностранных участников. В пленарной сессии приняли участие замминистра иностранных дел России Александр Грушко, генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер, исполнительный директор Подготовительной комиссии Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний Лассина Зербо, постпред РФ при ОБСЕ Александр Лукашевич, постпред РФ при организациях в Вене Михаил Ульянов, а также посол России в Австрии Дмитрий Любинский.
В небольшой по размерам комнате не всем журналистам хватило мест, не было микрофонов и переводчиков, из-за чего спикеры были вынуждены общаться исключительно на английском языке. Однако все эти проблемы не смогли отменить дружескую атмосферу, которая царила на мероприятии: в кулуарах Европейской конференции участники горячо приветствовали друг друга, обменивались шутками и долго общались на ногах. А Зербо, обращаясь к представителям РФ, использовал не официальные обращения, а разговорное «fellow» - товарищ.
Конференция была сокращена по времени, но это не сказалось на ее качественной составляющей. Участники обсудили тему общеевропейской безопасности, шаги по преодолению тенденции к закреплению внешнеполитического индивидуализма и односторонности, а также рассмотрели возможности минимизации ущерба от взаимных санкций.
В своем выступлении Грушко подчеркнул, что Россия активно прибегает к многосторонним площадкам для того, чтобы способствовать укреплению сбалансированной, а не фрагментированной полицентричности. По его словам, современный мир слишком сложен и взаимозависим, чтобы полагаться на «лоскутное одеяло» национальных и «клубных» подходов. Дипломат также подчеркнул важность сохранения международных договоренностей, которые пока что не пали жертвой чьих-то сиюминутных интересов.
Ульянов отметил, что режим контроля над вооружениями в Европе заметно ослаб, однако слухи о его кончине несколько преувеличены. Вместе с тем российский постпред обратил внимание на некую несамостоятельность ЕС и отсутствие собственной активной позиции в военно-политической области. В этой связи дипломат подтвердил готовность Москвы к переговорам по данному вопросу с европейскими коллегами, а также призвал Евросоюз стремиться работать совместно с РФ там, где интересы объективно совпадают.
Такой же позиции придерживались и европейские партнеры. Генсек ОБСЕ указал на безальтернативность многосторонней дипломатии. По его словам, большинство современных вызовов для безопасности, среди которых терроризм, экстремизм, киберугрозы и контрабанда оружием, не могут быть решены в одиночку даже самыми сильными государствами. Эффективный многосторонний подход может существовать на основе справедливости, доверия и порядка.
Американский фактор в российско-европейских отношениях обойти почти невозможно, и каждый участник Европейской конференции так или иначе высказывался на этот счет. Тему сохранения архитектуры безопасности, которой в последнее время был нанесен не один удар со стороны Вашингтона, подробно раскрыл в своем выступлении Ульянов.
Постпред России в Вене подчеркнул, что РФ не может нести эту ношу одна и ждет, что от европейцев большей самостоятельности в вопросах контроля над вооружениями. По его мнению, Европа могла бы более четко артикулировать свою позицию в пользу продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, а также ракетного противостояния РФ и США.
Замглавы МИД Грушко подчеркнул, что некоторые страны, якобы сохраняя приверженность широким форматам, камуфлируют свои эгоистичные интересы участием в «закрытых клубах». Он обратил внимание на методы экономического давления, которые использует Вашингтон в отношении иностранных партнеров для отстаивания собственной позиции. Яркий пример - линия США в отношение Венесуэлы, против нее развязан экономический террор, введены санкции.