Федеральный закон «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», был принят в третьем чтении Госдумы 14 апреля 2017 года.
В соответствии с законом с 1 июля 2017 года бумажные и электронные больничные листы в России получат равную юридическую силу. В рамках пилотного проекта электронные больничные уже выдают некоторые учреждения Астраханской, Белгородской областей, Москвы, Крыма и Севастополя. Введение электронных больничных значительно облегчит работу врача.
Закон уравнивает больничный лист, выписанный на бланке установленного образца, с «электронным документом, сформированным в автоматизированной информационной системе». Новый электронный больничный должен быть подписан «усиленной электронной квалифицированной подписью» медицинского работника и медицинской организации.
Однако выдача электронных листков нетрудоспособности не будет повсеместной и обязательной. Регионы начнут подключаться по мере готовности. Предполагается, что в новой системе сначала заработают крупные медучреждения и крупные работодатели.
При этом, как пояснил председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, граждане будут сами выбирать, в какой форме получить больничный лист - в бумажной или в электронной. «Это будет их право», - подчеркнул он.
Сейчас для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам закон требует предъявить листок нетрудоспособности, оформленный медицинской организацией на бумажном бланке.
В ноябре 2016 года законопроект был предварительно одобрен правительством России. Министр труда Максим Топилин заявлял тогда, что это означает постепенную отмену больничного в бумажном виде, и рассказал, что поэтапное внедрение электронного больничного начнется по всей России с 2017 года.
Для отработки технологии выдачи электронных больничных Минтруд запустил пилотный проект «Электронный листок нетрудоспособности», сообщается на сайте ведомства. Еще до принятия закона Фонд социального страхования принял около 800 тыс. таких листков.
В Минтруде рассчитывают, что введение электронных больничных позволит сделать обмен информацией о страховых случаях прозрачным и облегчит процесс оформления документов для пациентов. Кроме того, электронный документооборот должен снизить трудозатраты на оформление таких бюллетеней в больницах и страховых организациях.