Государственная Дума России 24 июля 2018 года приняла в третьем чтении закон, в соответствии с которым с коррупционеров смогут взыскивать сумму эквивалентную стоимости имущества, если его обращение в доход государства невозможно. Кроме того, согласно закону, усилится контроль за расходами чиновников.
Проект закона в марте внес в ГД Президент РФ Владимир Путин. Он, как подчеркивается в пояснительной записке, направлен на унификацию норм антикоррупционного законодательства. В законе идет речь о дальнейшем совершенствовании антикоррупционного законодательства и реализации основных положений президентского Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, заявил Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.
Руководители государственных корпораций и государственных внебюджетных фондов будут наделены правом получать справки по счетам физических и юридических лиц для проверки достоверности сведений о доходах и расходах для противодействия коррупционным нарушениям, сказано в законе. Также документом предусматривается возможность осуществления контроля за расходами лиц, уволенных с должностей, замещение которых предполагает обязательное декларирование доходов и расходов.
Закон вводит норму о том, что лица, замещающие государственные и муниципальные должности, могут участвовать в управлении коммерческими и некоммерческими организациями от имени и в интересах РФ, субъектов РФ или муниципальных образований лишь на безвозмездной основе для избежания возможного конфликта интересов. Наконец, с коррупционеров смогут взыскивать денежный эквивалент стоимости имущества, если обращение такого имущества в доход государства невозможно.
По словам Пискарева законопроект содержит и иные предложения, которые также направлены и на профилактику коррупционных правонарушений, и на то, чтобы сделать коррупционную модель поведения любого чиновника, прежде всего, материально для него невыгодной. Парламентарий подчеркнул, что это «является наиболее эффективным средством противодействия коррупции».
Депутаты поддержали в третьем чтении и поправки в Кодекс об административных правонарушениях, способствующие выявлению и предупреждению нарушений антикоррупционных требований. Их также внес Президент РФ. В соответствии с действующим законодательством юридические лица, виновные в передаче или предложении должностному лицу незаконного вознаграждения за совершение им в пользу компании каких‑либо действий, подлежат административной ответственности.
Организации наказываются штрафом, кратным сумме подкупа, а также конфискацией незаконно переданного имущества или средств. При этом представители юридических лиц не заинтересованы в выявлении противоправного деяния, поскольку добровольно сообщив в правоохранительные органы о передаче незаконного вознаграждения, юрлицо все равно подлежит административной ответственности с минимальным размером штрафа от 1 млн рублей.
Председатель Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, поясняя необходимость изменений сообщил, что принятым законом устанавливаются условия освобождения юридического лица от административной ответственности. Компании, от лица которых было передано или обещано незаконное вознаграждение, будут освобождаться от наказания при условии, что они способствовали выявлению данного правонарушения и проведению расследования.
Добавив, что либо если в их отношении было совершено вымогательство. Такие меры будут дополнительным стимулом в борьбе со взяточничеством и коррупционными проявлениями. Кроме того, законом вводится новая мера обеспечения производства по делу об указанном правонарушении - арест имущества виновного юридического лица.
Аресту подлежит имущество компании, а в случае отсутствия такового - счета компании, общей стоимостью не превышающие максимальную сумму штрафа за правонарушение. Решение о наложении ареста будет принимать суд на основании ходатайства прокурора. Осуществлять обеспечительные меры будут судебные приставы-исполнители. Вместе с тем юридическое лицо вправе обжаловать принятое решение.