Открытый Разговор состоялся 23 апреля 2014 года в Молодежном Парламентском Центре при Сахалинской Областной Думе с Подполковником внутренней службы, начальником отдела формирования культуры Безопасности Жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава и резерва материальных ресурсов управления гражданской защиты главного управления МЧС России по Сахалинской области Шарухиной Натальей Петровной.
Наталья Петровна начала разговор с рассказа о работе своего подразделения. Обучение населения является главной задачей гражданской обороны. В гражданскую оборону входит не только военные действия, но и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Существует три основных принципа организации обучения: комплексность, всеобщность, непрерывность. Обучение проходит в течение всей жизни граждан с детского сада до пенсионного возраста. Обучение делятся на основные группы – это руководители, должностные лица и специалисты ГО РС ЧС, работающее население, обучающиеся школьники, студенты среднего и высшего звена, а также неработающее население. Для работающего населения процесс обучения организован внутри организации, разработаны специальные программы для всех категорий граждан.
Беседа с Шарухиной Натальей Петровной
Вопрос Виктории Лопатюк: «На каком уровне культура БЖД населения в Сахалинской области и в целом по стране?»
- Сложно определить культуру БЖД, определенных показателей оценки нет. По тому, как ведут себя люди в сложных чрезвычайных ситуациях можно оценивать, насколько у них сформирована культура безопасности. ДТП тоже являются ЧС техногенного характера. В данный момент ГИБДД ведут статистику ДТП с пешеходами и, у которых пострадали дети. Результаты показывают, что у детей уже есть определенные знания, навыки и умения, как предотвратить и как себя вести на дороге – это целый комплекс мероприятий.
Регулярно проводятся тренировки ЧС. У людей уже сформировано понятие как вести себя в той или иной ситуации. Это также является показателем оценки сформированной культуры безопасности.
Вопрос Виктории Лопатюк: «На данный момент школьные уроки ОБЖ соответствуют получению детьми необходимых знаний?»
- Это вопрос очень сложный. Программы в том виде, в котором они сейчас существуют, дают необходимые знания. Но престижа у учителя ОБЖ до недавнего времени не было. Уроки ОБЖ являются просто необходимыми – это уроки жизни.
С 2009 года главное управления МЧС России вышло с инициативой правительства Сахалинской области в лице главы Министерства образования, чтобы ввели номинацию лучший учитель ОБЖ в целях повышения престижа учителя ОБЖ.
Вопрос Алексея Ломова: «Существует ли какой-либо бюджет или предусмотрены процедуры финансирования для проведения мероприятий связанных с профилактикой пропаганды безопасности жизнедеятельности?»
- Главное управление МЧС России по Сахалинской области – территориальный орган исполнительной власти. Есть бюджет, строго выделенный на деятельность главного управления. Существуют также субъекты, на которые возложены обязанности решения вопросов безопасности. Для финансовой поддержки необходимых мероприятий можно обращаться к правительству и губернатору Сахалинской области. Таким образом, на многие мероприятия выделяются деньги. Управление может оказывать различную интеллектуальную и организационную помощь.
В 2011 году ветеранами спасателями создана общероссийская общественная организация РОССОЮЗСПАС – Российский союз спасателей. На Сахалине также существует региональное отделение. В РОССОЮЗСПАС может вступить любой взрослый желающий, но детей и не специалистов лучше не привлекать к ликвидации ЧС. Для более молодого поколения созданы две специальные группы: юношеский – Сахалинский спасательный корпус и школа безопасности для школьников соответственно. Подрастающее поколение проходят определенную подготовку по программе БЖД и патриотическое воспитание.
Вопрос Алексея Ломова: «Некоторые выпускники хотели бы устроиться в МЧС на работу, это возможно?»
- А куда именно к нам? Структура МЧС включает в себя: Главное управление, пожарные подразделения, Сахалинский поисково-спасательный отряд и аварийно- спасательный отряд г.Южно-Сахалинска. Вопрос по трудоустройству выпускников в структуру сложный. Потому что численность кадров не большая: 129 человек в Главном управлении, порядка 100 человек поисково-спасательный отряд и 28 человек аварийно-спасательный отряд. Но для выпускников школ на много проще, ежегодно проходят целевые наборы в общеобразовательные учреждения МЧС России. Когда ребята возвращаются на территорию Сахалинской области, им предоставляется рабочее место.
Наталья Петровна порекомендовала выпускникам ВУЗов иди работать учителями в школы.
Вопрос Алексея Ломова: «Возможно курсу ОБЖ чего-то не хватает, как Вы считаете, что можно добавить в общеобразовательную программу?»
- Добавить можно количество часов. Тематически программы очень обширные и охватывают все необходимые темы. Но внесла бы некоторые изменения в программу. Оказание первой медицинской помощи спасателями, а тем более гражданами, не имеющими медицинского образования – запрещено. Но везде в программах БЖД проходят оказание первой медицинской помощи. Это не правильно.
Также Наталья Петровна рассказа о том, что существует практика занятий в школах у кадетов (10 и 11 классы) аварийно-спасательным делом по 5 уроков в неделю. Это введено как школьный компонент, но, к сожалению, не во всех школах.
Вопрос Виктории Лопатюк: «Какую работу вы проводите в школах?»
- Очень много проводится плановых мероприятий. Литературно-художественный конкурс по вопросам безопасности, месячник гражданской обороны, месячник безопасности жизнедеятельности, день пожарной охраны, месячник пожарной безопасности и многие другие.
Вопрос Алексея Ломова: «Хватает ли компетенции выпускающимся учителям или им можно чего-то добавить?»
- Для того чтобы идти учителем в школу должно быть педагогическое образование, жизненного опыта мало. У нас очень много учителей ОБЖ не профессионалов и это печально.
Вообще работать учителем ОБЖ очень сложно. Для работы учителя важен и жизненный опыт и педагогическое образование.
Вопрос Алексея Ломова: « Существуют ли формы поддержи молодых специалистов МЧС?»
- Форма поддержки молодых специалистов для сотрудников МЧС это: «подъемные» средства, квартиры для сотрудников, не имеющих жилье - предоставляется, за съемную квартиру часть финансовых средств выплачивается. Но вопрос по предоставлению жилья решается очень сложно. Зарплаты для молодых специалистов достойные.
Наталья Петровна отметила, что у нас не совершенно законодательство, много вопросов четко не прописано, из-за чего возникают различные проблемы безопасности. И в завершении беседы пригласила 30 апреля на празднование Дня пожарной охраны – профессионального праздника работников пожарной охраны.