Государственной Думой России 18 июля 2018 года принят в третьем чтении закон о выведении движимого имущества юрлиц из‑под налогообложения. Также документом сокращаются сроки проведения камеральной проверки до двух месяцев. Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, представляя документ на пленарном заседании, назвал отмену налога на движимое имущество «важнейшей мерой».
Макаров подчеркнул, что сокращение срока камеральной проверки до двух месяцев позволит быстрее получать возмещение НДС из бюджета, а также дисциплинирует проверяющие органы. Следовательно, оборотные средства предприятия будут отвлекаться на меньший срок. Это очень важно для бизнеса, это реальная поддержка.
Закон включает в себя первоочередные меры, по мнению экспертного и бизнес-сообщества, для создания стабильной налоговой системы на долгосрочный период, выявленные в ходе обсуждений в рабочей группе по «настройке» налоговой системы, созданной в Государственной Думе с участием ведущих бизнес-объединений и экспертов. Андрей Макаров отметил, что все нормы закона были согласованы с представителями бизнеса.
В документе содержится ряд важных нововведений. В частности, устанавливается правило, по которому предметом повторной выездной налоговой проверки на основании уточненной налоговой декларации с уменьшением исчисленной суммы налога может быть только обоснованность уменьшения налога на основании измененных показателей декларации.
Также уточняется процедура истребования документов при проведении налоговой проверки. Ранее представленные в налоговые органы документы, независимо от основания для их представления, могут не представляться при условии уведомления налогового органа. Еще одной нормой закона снижается доступ к ускоренному возмещению НДС с 7 млрд до 2 млрд рублей. Кроме того, документом упрощается порядок доступа к нулевой ставке НДС.
Депутат добавил, что бизнес говорит о праве на нулевую ставку, но административные проблемы, которые возникают, они не могут преодолеть. В данном законе все эти проблемы решаются. Закон также расширяет перечень налогоплательщиков, имеющих право на освобождение от уплаты акциза без представления банковской гарантии, снизив пороговое значение налоговых платежей с 10 млрд до 2 млрд рублей.
Также продлевается мораторий на создание консолидированных групп налогоплательщиков (КГН) и присоединение новых участников к уже существующим консолидированным группам налогоплательщиков. Кроме того, ограничивается применение пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, который зачисляется в бюджеты субъектов РФ (12,5% вместо 13,5%). Эти ставки могут применяться до 1 января 2022 года. При этом указанные ставки могут быть повышены законами субъектов РФ на налоговые периоды 2019-2021 годов.