В городе Краснодар 28 июня 2018 года прошло заседание краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Его провела вице-губернатор Анна Минькова. Первым вопросом заседания стала легализация трудовых отношений. Уклонение или ненадлежащее оформление остаются наиболее частыми нарушениями трудового закона.
Заместитель главы Кубани напомнила о полной незащищенности нелегальных работников. Они лишены права на гарантии по оплате труда, на ежегодный оплачиваемый отпуск, пособия по временной нетрудоспособности в случае болезни и так далее. Кроме того, из-за недобросовестности работодателей государство недополучает средства в бюджет.
Как сообщил руководитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае Александр Колосов, за 5 месяцев текущего года в регионе было проведено 85 внеплановых проверок. По итогам выявлено 558 правонарушений в части оформления трудовых отношений. К административной ответственности в виде штрафа были привлечены 54 должностных лица, 47 юридических лиц и 164 индивидуальных предпринимателя на общую сумму 4,8 миллионов рублей. По требованию госинспекторов было заключено 615 трудовых договоров.
В свою очередь, и.о. министра труда и соцразвития края Сергей Белопольский проинформировал, что на сегодня выявлено более 23 тысяч работников, с которыми не заключены трудовые договоры, или они не оформлены как индивидуальные предприниматели. Среди районов, где проводится слабая работа по выявлению таких работников - Белореченский, Белоглинский и Мостовский.
Анна Минькова обратилась за разъяснениями к представителям этих муниципалитетов в режиме видеоконференцсвязи и потребовала усиления работы в этом направлении.
Вице-губернатор подчеркнула, что в крае должна действовать понятная система привлечения к ответственности, если ее не будет, одними уговорами и семинарами ситуацию не изменить. Нужно в первую очередь проводить разъяснительную работу не с работодателями, а с сотрудниками, чтобы они своевременно подавали заявления в трудинспекцию. Работодатели знают законы и идут на их нарушение осознанно.
По словам Сергея Белопольского, Заксобрание края на основании предложений регионального минтруда подготовило проект Федерального закона - в соответствии с документом органы исполнительной власти и местного самоуправления наделяются полномочиями по выявлению неформальной занятости. Проект закона планируется рассмотреть на очередной сессии ЗСК и внести на рассмотрение в Госдуму.
Председатель Кубанской АККОР Виктор Сергеев предложил выработать упрощенный механизм оформления сезонных работников. Анна Минькова поддержала идею, что нужно упростить задачу для фермеров и выйти с проработанной законодательной инициативой на федеральный уровень.
Отдельно на заседании говорили о ходе проведения специальной оценки условий труда. Она проводится в России с 2014 года и к 31 декабря 2018 года должна быть завершена.
Сергей Белопольский сказал, что не все работодатели торопятся провести спецоценку. И причин здесь две: отсутствие средств на ее проведение или мнение работодателей, что эти работы необязательные.
Также на заседании обсуждали отношение работодателей к диспансеризации сотрудников. Заместитель министра здравоохранения Кубани Татьяна Солоненко привела статистику, говорящую об эффективности профосмотров в крае. По ее словам, ежегодно в регионе диспансеризацию проходят около 900 тысяч человек.
Несмотря на то, что она предусмотрена законом, в прошлом году у каждого четвертого кубанца возникли затруднения с тем, чтобы получить разрешение работодателя на ее прохождение в рабочее время, каждый пятый прошел осмотр вне рабочего времени.
Как акцентировала Анна Минькова, диспансеризация должна проводиться качественно, исключительно в стационарных учреждениях, работник на нее должен быть отпущен.