Российский политик. Занимал должность Советника Президента Российской Федерации. Являлся Постоянным представителем Российской Федерации при ЮНЕСКО. Чрезвычайный и полномочный посол России. Секретарь Союза журналистов России. Доктор юридических наук. Действительный государственный советник Российской Федерации II класса.
Федотов Михаил родился 18 сентября 1949 года в городе Москва. В 1966 году поступил на юридический факультет Московского государственного университета имени Михаила Ломоносова, однако в 1968 году отчислен за участие в правозащитном движении. По настоянию ряда профессоров восстановлен на вечернем отделении университета. Уже в то время одновременно работал журналистом в газетах «Вечерняя Москва», «Социалистическая индустрия», журналов «Лесная новь», «На боевом посту». С точки зрения Михаила, работа в СМИ способствовала его профессиональному интересу к проблемам информационного права.
В 1972 году окончил юридический факультет МГУ имени Михаила Ломоносова по специальности «Правоведение», а в 1976 году аспирантуру Всесоюзного юридического заочного института, получив степень кандидата юридических наук. Тема диссертации: «Свобода печати - конституционное право советских граждан». В 1989 году получил степень доктора юридических наук, защитив диссертацию на тему: «Средства массовой информации как институт социалистической демократии». В 1991 году получил ученое звание профессора.
Научная и законопроектная деятельность Михаила началась в 1976 - 1990 годах, когда преподавал во Всесоюзном юридическом заочном институте в качестве: преподавателя, доцента, профессора кафедры государственного права. Организовал и являлся бессменным Научным руководителем Студенческой научно-исследовательской лаборатории государствоведческих проблем, проводившей первые в СССР анкетные социологические исследования общественного мнения граждан страны по вопросам гласности и демократизации общества.
Вместе с Юрием Батуриным и Владимиром Энтиным создал новый жанр юридической научной литературы - инициативные авторские законопроекты. В этом жанре, в соавторстве, создал проекты законов «О печати и других средствах массовой информации», ликвидировавшего предварительную цензуру, «Об общественных объединениях», «О средствах массовой информации», «Об архивном деле и архивах», «Об издательском деле». Возглавлял рабочую группу по подготовке проекта закона «Об авторском праве и смежных правах».
Государственная деятельность Михаила Александровича началась в сентябре 1990 года, когда его назначили заместителем министра печати и массовой информации России, где проработал до мая 1992 года. В феврале 1992 года Федотов инициировал создание и возглавил Российское агентство интеллектуальной собственности при Президенте Российской Федерации. С декабря 1992 по август 1993 года работал в качестве министра печати и информации России. Летом 1993 года вел борьбу против внесения Верховным Советом поправок в закон России «О средствах массовой информации». После голосования по этим поправкам подал в отставку.
С сентября 1993 года на протяжении пяти лет являлся постоянным представителем России при ЮНЕСКО. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного посла РФ. Являлся представителем Президента Российской Федерации на процессах в Конституционном Суде РФ по делу Коммунистической Партии, по делу Фронта национального спасения, а также по делу о введении Съездом народных депутатов РФ наблюдательных советов на государственном телерадиовещании. Неоднократно представлял Президента РФ на Съездах народных депутатов и в Верховном Совете. Представитель Правительства РФ в Конституционном Совещании, член президентской Рабочей группы по проекту Конституции.
В августе 1993 года Федотов инициировал создание Российского авторского общества - РАО. Председатель Авторского совета, с 1993 по 1995 год являлся Президентом Российского авторского общества. В мае 1998 года на VI Съезде избрался Секретарем Союза журналистов России и Сопредседателем Большого Жюри.
В 2003 году стал сопредседателем наблюдательного совета по соблюдению договора о честных выборах. С 2004 года член Комитета «2008: Свободный выбор». Член попечительского совета Российского фонда свободных выборов. Состоял в федеральном политсовете партии «Союз правых сил». В политических партиях никогда не состоял. В 2004 году прошел стажировку по программе Фулбрайта в Институт Кеннана.
С 2009 года преподавал в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики». Является руководителем кафедры ЮНЕСКО. Директор Научно-методического Центра «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим правам интеллектуальной собственности».
Принимал участие в редколлегиях научных журналов. С 2009 года член редакционного совета журнала «Вопросы правоведения». С 2012 года главный редактор журнала «Труды по интеллектуальной собственности».
Федотов называет себя «демократом» и он убежден, что «высшая форма демократии - это абсолютная диктатура настоящего демократа». Является Вице-президентом Фонда ИНДЕМ - «Информатика для демократии». Член Международного консультативного совета ЮНЕСКО по культуре мира. Эксперт программы TACIS по интеллектуальной собственности.
С октября 2010 года являлся Председателем Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, советником Президента России. Председатель: ПК 13 - по законодательству об общественном контроле; Совместная группа СПЧ и Минюста России по совершенствованию законодательства об НКО. Входит в состав: ПК 15 - по свободе информации и правам журналистов; ПК 1 - по развитию НКО.
На XII съезде Союза журналистов России, который прошел в Москве 25 ноября 2017 года, Федотов Михаил Александрович вновь вошел в секретариат Союза журналистов России и сохранил должность Сопредседателя Большого Жюри. В его компетенции: вопросы законодательства о СМИ, Общественная коллегия по жалобам на прессу, различные вопросы профессиональной этики и саморегулирования, контакты с федеральными органами государственной власти и Общественной палатой Российской Федерации.
Михаил Александрович - автор около 100 книг и статей по проблемам прав человека и конституционализма, интеллектуальной собственности и международного гуманитарного сотрудничества, один из создателей Кодекса профессиональной этики журналиста.
Владимир Путин 21 октября 2019 года освободил Федотова Михаила Александровича от должности советника президента Российсюкой Федерации и уволил его с федеральной государственной гражданской службы в связи с достижением им возраста 70 лет.
Орден Дружбы - «За большой вклад в развитие институтов гражданского общества и обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина» 2014
Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области печатных средств массовой информации 2009
Медаль ЮНЕСКО в честь 50-летия Всеобщей Декларации прав человека 1999
Заслуженный юрист Российской Федерации 1999
Медаль Русской православной церкви святого благоверного князя Даниила Московского 1997
Лауреат премии Союза журналистов СССР 1990
Научные Труды Михаила Федотова
Конституционный статус советского гражданина (вопросы теории). М., 1982.
Советы и пресса. М., 1989.
Черновик серьезного текста (Пособие для самозваных законописцев с альтернативными вариантами). М., 1995.
Законы и практика средств массовой информации в Европе, Америке и Австралии. М., 1996.
Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. М., 1996.
Право массовой информации в Российской Федерации. М., 2002.
Закон о СМИ: на перекрестке веков и мнений. М., 2004 (в соавторстве).
Женат. Супруга - Федотова Мария Михайловна - лингвист-переводчик.
Сын - Александр, дочь - Ксения.