В Кремле, 17 декабря 2018 года состоялось первое заседание Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Участники заседания обсудили механизмы общественного контроля за выполнением планов мероприятий в рамках Десятилетия детства. Мероприятие провела Российский сенатор Валентина Матвиенко.
Она напомнила, что на Совет возложена очень серьезная ответственность, поскольку в соответствии с Указом Президента страны в нынешнем году стартовало Десятилетие детства - масштабный проект инициированный Советом Федерации. Она подчеркнула, что спектр задач Совета широк. Это и рассмотрение вопросов госполитики в отношении семьи, и координация деятельности органов власти и общественный контроль за выполнением Десятилетия детства.
По мнению Валентины Матвиенко, важно выстроить эффективную систему взаимодействия общественности с органами власти, для чего необходимо определить механизм общественного контроля и выработать план работы на ближайший год. Кроме того, Совету предстоит работа по преодолению межведомственных барьеров, сказала спикер СФ.
Глава верхней палаты отметила, что вопросы защиты семьи носят такой стратегический, всепроникающий характер, что при внимательном рассмотрении каждый министр, каждый руководитель ведомства найдет свою зону ответственности в этой сфере. «Еще одной значимой функцией Совета является выработка предложений по формированию государственной политики в отношении семьи и детей».
Матвиенко заверила, что все предложения будут докладываться Президенту РФ с тем, чтобы они могли быть учтены в ежегодном Послании главы государства ФС, а также при подготовке других стратегически важных документов. Она сказала, что на ближайшие шесть лет основными инструментами достижения стратегических целей становятся национальные проекты. Всего их двенадцать. Отдельного проекта, касающегося только государственной семейной политики, нет.
По ее словам, демография и здравоохранение, образование и культура, наука и цифровые технологии, жилье и городская среда, экология и безопасные дороги напрямую связаны с повседневной жизнью каждой российской семьи, каждого ребенка. Не менее важны для семей наличие рабочих мест, достойная оплата труда, возможность создать свое дело. Важно помнить, что нацпроекты не являются застывшей догмой.
Как проинформировала Валентина Матвиенко, предполагается, что Совет будет собираться не реже двух раз в год. Ориентировочно его заседания планируется проводить в апреле и октябре. Она предложила на заседаниях рассматривать два-три вопроса, в обязательном порядке заслушивать информацию Правительства, федеральных министерств и ведомств, отчеты руководителей регионов, где достигнуты реальные успехи в сфере поддержки семьи и детей.
Валентина Матвиенко также обратила внимание, что уже вступил в силу Федеральный закон о выплатах семьям при рождении первого и второго ребенка. На четыре года продлен срок действия материнского капитала и расширены возможности использования. Начата реализация программы субсидирования ипотечных кредитов для семей с детьми. Формируется инфраструктура детства. Вводятся в строй ясли, детские сады и школы. Открываются новые детские поликлиники.
На повестке дня стоит вопрос санаторно-курортного обеспечения, развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. Председатель СФ напомнила, что в верхней палате парламента выступили с предложением о превращении города Евпатории в детскую здравницу страны. Она сказала, что парламентарии планируют завершить осеннюю сессию принятием Федерального закона «Об уполномоченных по правам ребенка в РФ» и сопутствующих ему законов.
Председатель СФ сказала, что краеугольным камнем сбережения народа является воспитание подрастающих поколений. Она предложила посвятить этой теме следующее заседание Совета в апреле 2019 года. Совет по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей должен стать не только площадкой для профессиональных дискуссий, но и источником серьезных конструктивных предложений, которые общими усилиями будут воплощены в жизнь.
Руководитель Администрации Президента РФ Антон Вайно обозначил основные задачи, что стоят перед Советом, подчеркнув важность эффективного взаимодействия всех заинтересованных органов власти и общественных структур. При этом он отметил, что работа Совета начинается не с «чистого листа». На федеральном уровне старт Десятилетия детства ознаменован реализацией целого ряда важных решений. Принят «демографический пакет» Президента России.
Заместитель Председателя Правительства России Татьяна Голикова рассказала о проектах и мероприятиях в рамках Десятилетия детства. Она подчеркнула, что только совместная эффективная работа позволит их реализовать. Заместитель Председателя ГосДумы Ирина Яровая предложила создать при Совете постоянные комиссии по воспитанию, здоровью и безопасности детей.
Советник Президента РФ Александра Левицкая подчеркнула, что для качественной работы Совета необходим эффективный механизм контроля. По ее словам, для этого необходимо продумать план проведения социологических и статистических исследований по детской тематике. Уполномоченный по правам ребенка в РФ Анна Кузнецова предложила организовать масштабный мониторинг воспитательных программ, которые существуют в настоящее время в школах.
В заседании приняли участие заместитель Председателя СФ Галина Карелова, председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре, ответственный секретарь Совета Зинаида Драгункина, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители органов власти и общественных организаций, журналисты, священнослужители, известные деятели культуры, руководители медицинских и образовательных организаций эксперты.
Совет был создан Указом Президента Российской Федерации 19 ноября текущего года в целях реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детства, подготовки предложений по ее совершенствованию, осуществлению общественного контроля за выполнением планов мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства.
В Положении Совета отмечается, что он является совещательным и консультативным органом при главе государства, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций.