В Государственную Думу 28 марта 2017 года поступил законопроект «О внесении изменений в статью 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня.
Его авторы - депутаты Игорь Лебедев, Ярослав Нилов и Андрей Свинцов предлагают установить предельное количество часов переработки - 120 в год. За работу сверх этого времени работодателю придется выплачивать работнику компенсацию.
«Наша цель - исключить злоупотребления о стороны работодателей, - сказал один из авторов проекта Ярослав Нилов. - В связи с тем, что критерий «ненормированности» в законодательстве отсутствует, работников регулярно привлекают к сверхурочной работе. Кто-то пользуется этим в целях экономии, а кто-то для того, чтобы выжить неугодного сотрудника, вынудив его написать заявление об уходе по собственному желанию».
В соответствии с законопроектом продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день должна составить от трех до 15 календарных дней и определяться с учетом фактически отработанного времени.
«Чем больше человек работает, тем больше дней к отпуску прибавляется. Это международная практика», - пояснил Нилов.
При этом работодателю вменяется в обязанность обеспечить точный учет времени, фактически отработанного каждым работником за пределами установленного рабочего дня.
В коллективном договоре или локальном нормативном акте должен быть закреплен не только перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем, но и примерный перечень исключительных случаев, в которых такие работники могут выполнять свои трудовые функции за пределами установленной для них продолжительности рабочего дня (смены).
Особо оговорено, что работников с ненормированным рабочим днем следует на общих основаниях освобождать от работы в выходные и нерабочие (праздничные) дни.
Без письменного согласия запрещается устанавливать ненормированный рабочий день беременным женщинам, работникам в возрасте до 18 лет, а также тем, кому это запрещено по состоянию здоровья.
«Эта норма принципиально важна, - полагает соавтор законопроекта Андрей Свинцов. - Сегодня многие старшеклассники и студенты вынуждены подрабатывать, совмещать работу и учебой. Я знаю, о чем говорю. Сам так работал в 16 лет, в начале 90-х. Работодатели навстречу не шли. Приходилось стоять смену по 12-16 часов. На дорогу домой, еду и сон оставалось не больше восьми часов».
По мнению Свинцова, закон позволит защитить право работника на отдых и адекватную компенсацию за переработки. Предложенные изменения, уверен он, будут мотивировать работодателя к тому, чтобы повышать эффективность организации не за счет увеличения продолжительности работы, а за счет оптимизации управленческих процессов.
«В последнее время, - заметил Свинцов, - многие компании занимаются оптимизацией персонала. Если раньше одну и ту же работу посменно делали два-три человека, теперь тот же объем выполняет один. Сверхурочная работа, которую маскируют под ненормированный рабочий день, стала обычным делом. Нагрузки бешеные, а зарплаты не растут. За те же деньги приходится работать по 12 часов и больше. Это ненормально. Такой график недопустим, так как негативно влияет на здоровье и качество жизни». Свинцов высказался также за массовые проверки со стороны прокуратуры и трудовых инспекций на предмет соблюдения трудового законодательства.