В столице Республики Корея городе Сеул 27 июня 2017 года состоялось второе Совещание председателей парламентов стран Евразии на тему: «Развитие межпарламентского сотрудничества в интересах совместного благополучия стран евразийского региона». В заседании приняли участие представители 28 государств. В этом году впервые в мероприятии участвовали представители стран Евросоюза - Чехии, Словакии, Греции, Венгрии.

Первое совещание глав евразийских парламентов, в котором приняли участие представители 18 государств, прошло в апреле прошлого года в Москве. В этом году в Сеул приехали главы национальных собраний 27 государств, включая Россию. Итогами этого форума стали планы парламентариев начать новую эру в истории Евразии, развивать экономическое измерение Великого шёлкового пути, объединиться в борьбе с терроризмом и обменяться опытом в области развития цифровых технологий.

В Сеул от Госдумы приехала достаточно представительная делегация, в составе которой - Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, вице-спикер Госдумы, координатор депутатской группы по связям с парламентом Кореи Ольга Епифанова, главы комитетов по международным делам Леонид Слуцкий, по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, по экономической политике Сергей Жигарев, по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева, член Комитета по транспорту и строительству Сергей Тен.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, отмечая повышенный интерес к форуму, уверен, что Совещание спикеров в перспективе может стать новой площадкой парламентариев для обмена опытом законотворчества, координации работы по ключевым вопросам.

Одной из приоритетных задач Председатель Госдумы назвал консолидацию усилий в целях обеспечения общей безопасности. «Это обязательное условие для поступательного развития на пространстве Евразии», - подчеркнул Володин.

По его словам, как никогда остро стоят вопросы эффективного противодействия новым вызовам и угрозам, среди которых особое место занимают терроризм и экстремизм, наркотрафик, проблемы миграции.

Председатель Госдумы высказался также за усиление взаимодействия в экономике, в том числе в цифровой, науке, медицине, экологии и предложил организовать постоянный рабочий контакт по линии профильных комитетов с участием не только депутатского корпуса, но и представителей экспертного сообщества, научных, академических и деловых кругов.   

Подчеркнув, что в основе диалога в таком формате лежат не политические цели, а желание лучше понимать друг друга и сблизить позиции по ключевым задачам развития, В.Володин выразил надежду, что новый формат в перспективе привлечет и новых участников.

В ходе Совещания парламентарии затронули актуальные международные проблемы.

Председатель Национального собрания Кореи Чон Се Гюн обозначил позицию по ядерной проблеме Северной Кореи, которая, по его словам, продолжает ядерные испытания, что создает серьезные угрозы для мира в регионе. В то же время, полагает Чон Се Гюн, рассчитывать исключительно на санкции не приходится, сами по себе они ничего не решают - необходим переговорный процесс, диалог с участием лидеров национальных парламентов. «Мы нуждаемся в том, чтобы провести переговоры с Севером. Только это поможет приблизить решение», - сказал он.

Председатель Собрания Исламского совета Исламской Республики Иран Али Лариджани заявил о том, что решение Сената США о санкциях против компаний и граждан России и Ирана противоречит обязательствам Соединенных Штатов и является вмешательством во внутренние дела государств. В связи с этим иранский спикер призвал создать механизм для предотвращения таких произвольных решений.

Лариджани также обвинил США в заигрывании с террористами и в прямой поддержке боевиков. По его мнению, парламенты стран Евразии должны принять меры для активизации борьбы с терроризмом.

По итогам Совещания принято Заявление, в котором закреплена общая приверженность дальнейшему диалогу и сотрудничеству в различных областях - от энергетики и связи до цифровой экономики.

В итоговом документе говорится также о негативных последствиях, к которым приводят барьеры между странами, и о необходимости совместной борьбы с терроризмом, наркотрафиком и другими вызовами, стоящими перед международным сообществом.

Место проведения третьего Совещания будет определено до конца 2017 года. По словам В.Володина, скорее всего, это будет одна из европейских стран.

Председатель Национального совета Словацкой Республики Андрей Данко предложил собраться в Праге или Братиславе, а на роль хозяина четвертого Совещания в 2019 году претендует Казахстан.

Сеульское заявление

27 июня 2017 г.

1. Мы, лидеры парламентов Афганистана, Армении, Азербайджана, Камбоджи, Китая, Чешской Республики, Венгрии, Индии, Индонезии, Ирана, Казахстана, Кореи, Киргизии, Лаоса, Монголии, Мьянмы, Пакистана, Филиппин, Российской Федерации, Словакии, Таджикистана, Таиланда, Туркменистана и Вьетнама, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии и послы, представляющие парламенты Белоруссии, Греции и Сербии, собравшиеся в Сеуле, Республика Корея, 26-28 июня 2017 года, на II Совещание спикеров парламентов стран Евразии (ССЕА), которое было проведено по инициативе спикера Национального Собрания Республики Корея Чон Се Гюна и Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеслава Володина, для обсуждения путей развития межпарламентского сотрудничества для содействия миру, стабильности и совместному процветанию на тему «Развитие межпарламентского сотрудничества в интересах совместного благополучия стран Евразийского региона».

2. Разделяя мнение о том, что совместное благополучие в Евразийском регионе может способствовать процветанию в других частях мира, мы договорились удвоить усилия по укреплению роли и функций парламентов в рамках их мандатов и расширению межпарламентского сотрудничества в целях содействия общему процветанию в регионе и за его пределами.

3. Отмечая, что политическое, экономическое, социальное и культурное разнообразие в Евразийском регионе может быть движущей силой нашего общего процветания, поддерживая 17 Целей устойчивого развития, изложенных в Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, и подчеркивая, что их достижение могло бы принести благополучие и стабильность региону, мы договорились поощрять диалог и содействовать укреплению доверия и взаимопонимания.

4. Признавая значение развития Евразийского региона как сообщества, мы обещаем предпринять совместные усилия в сфере законодательной поддержки и деятельности институтов для содействия сотрудничеству в различных областях, представляющих взаимный интерес и взаимную выгоду, таких как логистическое обеспечение, связи и сети, инфраструктуры, контакты между людьми, ресурсы и энергетика, цифровая экономика с учетом законодательства каждой страны.

5. Подтверждая, что соглашения о свободной торговле между странами региона, двусторонние, и многосторонние соглашения о свободной торговле с региональными организациями и группами и иные соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве могут способствовать экономическому процветанию в Евразийском регионе и за его пределами, и осознавая важность взаимодополняемости евразийских стран для совместного благополучия и устойчивого развития, в этой связи мы осознаем негативные последствия барьеров между странами как одного из главных препятствий для экономического сотрудничества, торговли и регионального развития, и мы согласились с необходимостью укрепления роли парламентов, а также межпарламентского сотрудничества в достижении этой цели.

6. Подчеркивая важность взаимовыгодного сотрудничества и партнерства между государствами Евразии, мы договорились действовать в интересах диалога по экономическим интеграционным процессам, происходящим в различных частях Евразии.

7. Признавая необходимость того, чтобы парламенты в нашем регионе активно реагировали на такие вызовы, стоящие перед международным сообществом, как международный терроризм, насильственный экстремизм, транснациональная преступность, изменение климата, ухудшение состояния окружающей среды, нищета, все формы неравенства и проблемы, связанные с беженцами, мы поддерживаем деятельность Организации Объединенных Наций и Межпарламентского союза в решении глобальных проблем и подтверждаем необходимость того, чтобы наши парламенты проявляли интерес и прилагали совместные усилия в этом направлении.

8.  Принимая во внимание обсуждения, состоявшиеся на I и II ССЕА, мы договорились делиться передовым опытом и достижениями, рассмотреть вопрос о подписании рамочных или тематических соглашений о межпарламентском сотрудничестве, определить и осуществлять конкретные программы и проекты, начиная со следующего III ССЕА, в целях содействия сотрудничеству и совместному процветанию в нашем регионе.

9.  Признавая необходимость обмена информацией, знаниями и лучшим опытом между заинтересованными сторонами в ходе этого ежегодного форума для обеспечения его институциональной преемственности и развития сотрудничества между нашими парламентами, мы поддержали инициативу Национального Собрания Республики Корея по созданию «кибер-секретариата» в сотрудничестве с парламентами-участниками Совещания. Мы согласились поддерживать рабочие контакты по линии профильных парламентских комитетов и комиссий.

10. Выражая нашу искреннюю признательность Национальному Собранию Республики Корея и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации за успешную организацию II ССЕА и подтверждая нашу твердую убежденность в том, что Совещание будет способствовать процветанию Евразийского региона, мы договорились поручить сопредседателям определить место проведения III ССЕА до конца 2017 года.