Заседание президиума Государственного совета по вопросам развития Дальнего Востока
04 сентября 2019, 18:00

Под председательством Президента России Владимира Путина, 4 сентября 2019 года в рамках Восточного экономического форума состоялось заседание президиума Государственного совета, посвящённое национальной программе развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года. Совещание прошло в Дальневосточном федеральном университете.

Открывая совещание Владимир Путин отметил, что прямой разговор с участием глав регионов Дальнего Востока позволяет сфокусировать внимание на проблемах, обозначить, какие вопросы для дальневосточников являются наиболее острыми, наиболее существенными, насущными, даёт возможность лучше понять, как и насколько эффективно и результативно решаются стоящие задачи, где есть торможение, ведомственная волокита, в том числе по уже данным поручениям.

Глава государства подчеркнул, что декларации, благие пожелания никому не нужны. Все планы должны быть реалистичными и выполнимыми, подкреплены адекватными ресурсами, включая бюджетные средства. Путин напомнил, что проект Национальной программы развития Дальнего Востока до 2025 года и на перспективу до 2035 года было решено подготовить годом ранее. Добавив, что итоговом документе отражены цели и мероприятия по развитию всех регионов ДФО.

Как добавил президент, новые инвестпроекты на Дальнем Востоке должны реализовываться в интересах и нуждах людей и эту работу необходимо строить на всех уровнях власти. В том числе в ходе реализации будущих крупных инвестиционных проектов. Добавив, что нужно думать о том, кто будет работать на новых производствах, в каких условиях будет жить и так далее. Подчеркнув, что представители бизнеса тоже должны нести свою долю ответственности и успех их компаний прямо будет зависеть от того, чтобы Дальний Восток был привлекательным для жизни людей.

Президент также рассказал, что демографические показатели в большинстве регионов ДФО находятся в тревожной, красной зоне, нужны кардинальные шаги в социальном развитии. По его словам, в социальном развитии региона необходимо предпринять такие же последовательные кардинальные шаги, как и в промышленном производстве. Путин отметил, что в социальной сфере пока не удалось добиться результатов реализации программ развития. Одним из главных индикаторов он назвал численность населения дальневосточных регионов. Внимание к проблемам здравоохранения, образования, обеспеченности жильем должно быть выше.

Путин отметил, что ранее было начато укрепление экономической и инфраструктурной базы Дальнего Востока, повышение его инвестиционной привлекательности. В результате в регионе наметились некоторые позитивные тенденции: внедряются новаторские управленческие подходы, растет приток прямых инвестиций, в том числе и зарубежных. Темпы роста промпроизводства в регионе за последнее время почти в 3 раза превышают по России. Вместе с тем он предложил поговорить не о том, что сделано, а что еще предстоит сделать или что не удается сделать.

Глава Якутии Айсен Николаев на заседании представил отдельную программу по улучшению качества жизни для регионов Дальнего Востока. Он отметил, что даже национальные проекты, реализуемые на территории Дальнего Востока, не способны вывести уровень развития качества жизни на среднероссийский. По его словам, региону необходима лидерская программа развития, а не догоняющая. Николаев подчеркнул, что по условиям ведения бизнеса Дальний Восток является лучшей территорией России, но социальная сфера требует мощных преобразований.

Также Николаев рассказал, что для благополучия людей в каждом населенном пункте округа, особенно в отдаленных труднодоступных местах, должна быть обеспечена качественная первичная медико-санитарная помощь. Он предложил финансировать медицинские учреждения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ДФО из Фонда обязательного медицинского страхования не по нормативу, а по сметной стоимости их содержания.

Выступая на заседании врио губернатора Сахалинской области Валерий Лимаренко попросил президента включить в нацпрограмму развития региона механизмы устранения экономической несправедливости по отношению к региону, связанной с высокими ценами. Он рассказал, что острова поставляют нефть, газ, рыбу, уголь и ценные морепродукты, но не получают преимуществ от этих благ. И привел пример, что жители богатого нефтью Сахалина должны заправляться недорогим бензином, однако его стоимость в регионе несоразмерно высока. Лимаренко добавил, что правительство региона делает все возможное, чтобы восстановить справедливость и решить проблемы за счет регионального бюджета, и многое уже получается.

Кроме того Лимаренко рассказал, что власти региона обратились в правительство Российской Федерации с просьбой включить в список находящегося в регионе ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, дополнительные 180 тысяч метров квадратных. Он добавил, что сейчас объем ветхого и аварийного жилья в регионе по показателям на 1 января 2017 года составляет 128 тысяч м2. По словам главы региона, невключенное в общий объем непригодное жилье появились на Сахалине в результате нефтегорского землетрясения, произошедшего в Охинском районе в 1995 году. Все они оформлены надлежащим актом, но ошибочно не учтены в федеральном проекте.

В свою очередь Владимир Путин заявил, что направит на Сахалин комиссию представителей федеральных министерств и ведомств, которая должна подготовить с региональными властями программу развития этого субъекта Федерации. Он отметил, что необходимо дополнительно проанализировать состояние аварийного фонда жилья и подготовить программу вместе с федеральным правительством по поддержке Сахалина. Добавив, что проблема расселения является одним из приоритетов.

Губернатор Приморья Олег Кожемяко рассказал о ситуация в сфере здравоохранения в регионе. По его словам она является самой тяжелой на Дальнем Востоке. Подчеркнув, что проблемы в этой отрасли копились годами. Кожемяко рассказал, что власти края разработали комплекс мер по исправлению ситуации и благодаря реализации нацпроекта «Здравоохранение», уже удалось переоснастить 23 лечебных учреждения и отремонтировать 41. Также принят краевой закон по поддержке медиков и привлечении кадров в отрасль. Власти края выплачивают от 200 до 700 тысяч рублей подъемных в зависимости от квалификации.

В ходе заседания Госсовета губернатор Приморского края предложил создать международный диагностическо-реабилитационный центр на острове Русский. Рассказав, что в проекте готовы участвовать японские специалисты. Сейчас жители Дальнего Востока выезжают на лечение в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Еще одно предложение главы Приморья - включить в нацпрограмму развития лекарственное сопровождение больных сердечно-сосудистыми заболеваниями на 12 месяцев. Также Олег Кожемяко предложил усилить ответственность граждан за свое здоровье и рассмотреть вопрос введения частичной платы за медицинскую страховку для тех граждан, которые отказываются проходить профилактические осмотры.

Кроме того глава Приморья предложил возобновить распределение молодых специалистов, которые учатся на бюджетной основе, в том числе на Дальний Восток, по специальностям, которые здесь наиболее востребованы, а молодежным коллективам предоставлять налоговые льготы и преференции при проведении конкурсных процедур. При этом, по его мнению, организации, приглашающие молодого специалиста, должны гарантировать им заработную плату и предоставлять жилье. Также Олег Кожемяко предложил распространить практику строительства государственного арендного жилья на весь Дальний Восток в качестве двухлетнего эксперимента.

На заседании выступил глава министерства по развитию Дальнего Востока Александр Козлов. По его словам ведомство предлагает передать регионам ДФО право на сбор в свои бюджеты 100% акцизов на нефтепродукты с 2020 года, то есть на четыре года раньше запланированного срока. Это необходимая мера, так как половина муниципальных дорог в регионах на сегодняшний день - грунтовые. Дополнительное финансирование Козлов предложил выделить средства регионам по нацпроекту «Жилье и городская среда» для ликвидации 500 тысяч м2 аварийного жилья.

Также Козлов обратил внимание на необходимость наращивания строительства жилья. При этом, по словам министра, перед властями стоит задача по улучшению условий жизни молодых семей. Один из механизмов - это ипотека под 2% годовых. Отметив, что именно молодые семьи рассматриваются как категорию участников программы «дальневосточный гектар», которые хотят построить собственное жилье на земле». Он отметил, что при таком снижении ипотечной ставки приобрести жилье смогут 8,5 тысяч семей при ежемесячном платеже примерно в 16 тысяч рублей.