Международная организация Лига Наций создана после окончания Первой мировой войны в результате Версальского соглашения. Провозглашала своей целью развитие сотрудничества между народами, содействие предотвращению военных конфликтов, укрепление всеобщего мира и безопасности, урегулирования споров путем дипломатических переговоров, а также улучшения качества жизни на планете. Официальными языками Лиги Наций были: французский, английский и испанский. Функции и полномочия были определены Уставом организации.
Несмотря на благие цели и довольно широкие возможности, Лига Наций не смогла исполнить своего предназначения. Многие параграфы и формулировки Устава были слишком расплывчатыми и неоднозначными, что позволяло даже странам-участницам продолжать наращивать военную мощь. После окончания второй мировой войны функции Лиги Наций, Дворец Наций с библиотекой и архивом были переданы в созданную Организацию Объединенных наций, также, резервный фонд Лиги был разделен между вносившими взносы странами.
Структура органов управления Лиги Наций
Генеральный секретарь:
Джеймс Эрик Драммонд - с 1920 по 1933 годы
Жозеф Луи Анн Авеноль - с 1933 по 1940 годы
Шон Лестер - с 1940 по 1946 годы
Секретариат и Ассамблея Лиги Наций:
Сотрудники Лиги в секретариате отвечали за подготовку повестки дня Совета и Ассамблеи и публиковали отчеты о заседаниях, а также за другие вопросы, действуя как гражданская служба для Лиги. Ассамблея была местом встречи всех государств-членов, при этом каждое государство имело право на трех представителей и один голос.
Совет Лиги Наций:
Совет организации действовал как тип исполнительного органа руководства Ассамблеи. Изначально он включал четырех постоянных участников и четырех непостоянных участников, которые были избраны Собранием в течение трехлетнего периода.
Организация здравоохранения Лиги Наций:
Организация здравоохранения Лиги состояла из трех органов - Бюро здравоохранения, содержащее постоянных представителей Лиги, исполнительного раздела Общего консультативного совета или Конференции, состоящей из медицинских экспертов, и комитета здравоохранения. Целью Комитета являлись проведение расследований, надзор за функционированием Лиги здоровья и получение готовых работ, которые должны быть представлены на рассмотрение Совету.
Международная организация труда:
Международная организация труда была создана как часть Версальского соглашения и стала частью операций Лиги. МОТ успешно ограничила использование свинца в красках и убедила несколько стран принять восьмичасовой рабочий день и рабочую неделю в сорок восемь часов. Она также работала над тем, чтобы положить конец детскому труду, расширить права женщин на рабочем месте и установить ответственность судовладельцев за транспортные происшествия с участием моряков. Эта организация продолжила существование и после расформировании Лиги, войдя в состав Организации Объединенных Наций.
Постоянный центральный опийный совет:
Постоянный центральный опийный совет учрежден для борьбы с торговлей наркотиками и контроля статистической системы управления, введенной вторым Международным опийным соглашением, которое добилось запрета производства, изготовления, торговли и розничной продажи опиума и его побочных продуктов. Совет также установил систему свидетельств импорта и экспортных разрешений для законной международной торговли наркотиками.
Комиссия по вопросам рабства:
Комиссия по вопросам рабства стремилась искоренить рабство и торговлю людьми во всем мире и боролась с проституцией. Ее основным успехом являлось давление на правительства, которые управляли переданными под мандат странами, чтобы положить конец рабству в этих странах.
Комиссия по делам беженцев:
Комиссия по делам беженцев заботилась о беженцах, включая наблюдение за их репатриацией и, когда необходимо, переселение. Она также учредила Нансеновский паспорт в качестве средства идентификации лиц без гражданства.
Комитет по исследованию правового статуса женщин:
Комитет по исследованию правового статуса женщин стремился расследовать положение женщин во всем мире.
Постоянные члены Совета Лиги
Великобритания
Италия (вышла 11 декабря 1937)
Франция
Японская империя (вышла 27 марта 1933)
Страны-участники
Австралия
Аргентина
Бельгия
Боливия
Бразилия (вышла 14 июня 1926)
Британская Индия
Венесуэла (вышла 12 июля 1938)
Гаити (исключена в апреле 1942)
Гватемала (вышла 26 мая 1936)
Гондурас (вышел 10 июля 1936)
Греция
Дания (вышла в июле 1940)
Испания (вышла в мае 1939)
Канада
Китайская Республика
Колумбия
Куба
Либерия
Нидерланды
Никарагуа (вышла 27 июня 1936)
Новая Зеландия
Норвегия
Панама
Парагвай (вышел 23 февраля 1935)
Персия (с 1935 - Иран)
Перу (вышло 8 апреля 1939)
Польша
Португалия
Румыния (вышла в июле 1940)
Сиам (с 1939 - Таиланд)
Сальвадор (вышел 11 августа 1937)
Уругвай
Чехословакия (членство прекращено 15 марта 1939)
Чили (вышло 14 мая 1938)
Швейцария
Швеция
ЮАС
Королевство сербов, хорватов и словенцев (с 1929 - Королевство Югославия; вышла 17 апреля 1941, членство было восстановлено в октябре 1944)
Австрия (присоединилась 15 декабря 1920; членство прекращено 13 марта 1938)
Болгария (присоединилась 16 декабря 1920)
Коста-Рика (присоединилась 16 декабря 1920; вышла 22 января 1925)
Люксембург (присоединился 16 декабря 1920; членство прекращено 30 августа 1942)
Финляндия (присоединилась 16 декабря 1920)
Албания(присоединилась 17 декабря 1920; членство прекращено 9 апреля 1939)
Латвия (присоединилась 22 сентября 1921; членство прекращено 5 августа 1940)
Литва (присоединилась 22 сентября 1921; членство прекращено 3 августа 1940)
Эстония (присоединилась 22 сентября 1921; членство прекращено 6 августа 1940)
Венгрия (присоединилась 18 сентября 1922; вышла 14 апреля 1939)
Ирландия (присоединилась 10 сентября 1923)
Эфиопия (присоединилась 28 сентября 1923; членство прекращено 9 мая 1936)
Доминиканская Республика (присоединилась 29 сентября 1924)
Германия (присоединилась 8 сентября 1926; вышла 20 октября 1933)
Мексика (присоединилась 23 сентября 1931)
СССР (присоединился 18 сентября 1934; членство прекращено 14 декабря 1939)
Турция (присоединилась 18 июля 1932)
Ирак (присоединился 3 октября 1932)
Афганистан (присоединился 27 сентября 1934)
Эквадор (присоединился 28 сентября 1934)
Египет (присоединился 26 мая 1937)
Мандатная территория
Мандаты Лиги Наций были установлены согласно статье 22 Соглашения Лиги Наций. Мандатные территории были прежними колониями Германской и Османской империй, которые были взяты под наблюдение Лигой после Первой мировой войны. Постоянная Комиссия мандатов контролировала Мандаты Лиги Наций, а также организовывала плебисциты на спорных территориях так, чтобы жители могли решить, к какой стране они желают присоединиться.
Решение территориальных проблем
Последствия Первой мировой войны оставили много вопросов, которые требовали урегулирования между государствами, в том числе точное положение национальных границ. Большинство этих вопросов были рассмотрены союзными державами в таких органах, как Высший совет союзников. Союзники, как правило, обращались к Лиге только с особо трудными вопросами.
18 января 1919 года начала работу Парижская мирная конференция, в ходе которой подготовлен проект устава Лиги Наций, а также мирные договоры с Германией, Австрией, Болгарией, Венгрией и Османской империей. В конференции приняли участие представители 27 стран-победительниц, воевавших или объявивших войну Германии. Важнейшая задача состояла в создании и правовом оформлении новой системы международных отношений.
25 января 1919 года образован комитет по подготовке проекта Лиги наций. Вопросы создания организации вызвали серьезные споры между главными участниками Парижской мирной конференции. На одном из первых заседаний выяснилось, что планы ее создания, исходящие от разных делегаций, отличаются мерой пространности и степенью проработки деталей.
14 февраля 1919 года был опубликован устав Лиги Наций. Он был включен в тексты всех мирных договоров, подписанных после окончания войны. Новая организация должна была поддерживать версальскую систему послевоенных международных отношений.
11 апреля 1919 года при Лиге Наций создана Международная организация труда, целью которой стало продвижение принципов социальной справедливости, международно признанных прав человека и прав в сфере труда. Это была первая межправительственная организация-комиссия для выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства, содействия социально-экономическому прогрессу, повышению благосостояния и улучшению условий труда людей, защите прав человека.
10 января 1920 года состоялось первое заседание международной организации Лиги Наций. Она была основана в результате Версальско-Вашингтонской системы Версальского соглашения. Первоначально Лига более или менее справлялась с задачами по предотвращению конфликтов, контролю за соблюдением международного права и поддержанию мира.
18 сентября 1934 года членом Лиги Наций стал СССР. Вопрос о вступлении Советского Союза в организацию рассматривался на заседании ассамблеи. За приём проголосовали 39 членов лиги, против - 3, воздержались от голосования 7 членов. СССР сразу стал постоянным членом совета Лиги. При этом нарком иностранных дел СССР Максим Литвинов оговорил несогласие советской стороны с некоторыми пунктами устава лиги.
14 декабря 1939 года, резолюцией 20-й Ассамблеи и постановлением Совета Лиги Наций Советский Союз был исключен из организации. Главной причиной стало развязывание войны с Финляндией. Из 40 государств-членов Лиги за проект резолюции проголосовали 28 государств, воздержались девять, представители остальных, включая СССР отсутствовали. Совет осудил действия советского правительства, направленные против Финляндского государства, и призвал страны-члены Лиги Наций оказать поддержку Финляндии.
8 апреля 1946 года была созвана последняя Ассамблея Лиги Наций в Женеве. Делегаты приняли резолюцию о передаче власти и функций Лиги в Организацию объединенных наций, разделили между вносившими взносы странами резервный фонд Лиги, передали ООН Дворец Наций с библиотекой и архивом.
18 апреля 1946 года Ассамблея проголосовала за прекращение существования Лиги Наций. Ее активы и обязательства были переданы в Организацию объединенных наций