Конгресс Соединенных Штатов Америки

Конгресс Соединенных Штатов Америки - орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. Полномочия определены Конституцией страны. Является двухпалатным органом, состоящим из Сената и Палаты представителей. Заседания конгресса проходят в Капитолии Вашингтона. Согласно статье 1 разделу 4 Конституции США Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются 3 января в полдень.

Палата представителей Конгресса США насчитывает 435 участвующих в голосовании членов и 6 неучаствующих, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Данным порядком выборов в США реализуется принцип народовластия. К кандидатам в депутаты Палаты представителей предъявляются следующие требования: достижение 25-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого избирается. Палата представителей избирает своего Спикера и других должностных лиц.

Сенат США состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Так реализуется принцип независимости штатов. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается в порядке ротации. Ротация построена таким образом, чтобы в течение любого шестилетнего цикла сенаторы от каждого штата переизбирались дважды: по разу на каждую из двух позиций от штата. Кандидат в сенаторы должен иметь возраст от 30 лет, быть гражданином США, на момент выборов не менее девяти лет кандидат должен быть жителем штата, от которого избирается. Обе палаты избираются путем прямых выборов.

Руководство и Полномочия Конгресса США

Руководство и Полномочия Конгресса США

Руководство Конгресса США

Майк Пенс
Вице-президент

Грассли Чак
Временный президент

Нэнси Пелоси
Спикер Палаты представителей

Полномочия Конгресса США

Согласно Конституции США, Конгресс имеет полномочия:

- устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы, для того чтобы выплачивать долги, обеспечивать совместную оборону и всеобщее благоденствие Соединенных Штатов; причем все сборы, пошлины и акцизы должны быть единообразны повсеместно в Соединенных Штатах;

- занимать деньги в кредит Соединенных Штатов;

- регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;

- устанавливать повсеместно в Соединенных Штатах единообразные правила натурализации и принимать единообразные законы по вопросу о банкротствах;

- чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер;

- предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;

- создавать почтовые службы и почтовые пути;

- содействовать развитию науки и полезных ремесел, закрепляя на определенный срок за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;

- учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду;

- определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против права наций;

- объявлять войну, выдавать свидетельства на каперство и репрессалии и устанавливать правила относительно захватов трофеев на суше и на воде;

- формировать и обеспечивать армии, но ассигнования на эти цели не должны выделяться более чем на двухлетний срок;

- создавать и содержать военно-морской флот;

- издавать правила по организации сухопутных и морских сил и управлению ими;

- предусматривать меры по призыву полиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавления мятежей и отражения вторжений;

- предусматривать меры по организации, вооружению и обучению полиции и руководству той ее частью, которая может быть использована на службе Соединенных Штатов, сохраняя за штатами право назначения должностных лиц и организации подготовки полиции в соответствии с требованиями, предписанными Конгрессом;

- осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в отношении округа (не больше квадрата со стороной десять миль), каковой, будучи уступлен отдельными штатами и принят Конгрессом, станет местом пребывания правительства Соединенных Штатов; осуществлять подобную власть в отношении всех земель, приобретенных с согласия законодательного собрания штата, в котором эти земли находятся, для возведения фортов, постройки складов, арсеналов, верфей и других потребных сооружений;

- издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией правительству Соединенных Штатов или какому-либо департаменту или должностному лицу оного.

- право импичмента для Палаты представителей, а Сенат имеет право разбирать дело об импичменте по существу.

Законодательный процесс.

Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате. Затем законопроект направляется президенту США, который в течение 10 дней либо должен его подписать, либо применить свое право вето. Здесь четко прослеживается система сдерживания и противовесов между ветвями власти. Если президент применил вето, то законопроект возвращается в Палату представителей, и теперь для дальнейшего его продвижения уже нужно две трети голосов всех представителей. Когда законопроект получает нужное количество голосов, он отправляется в Сенат, где эта процедура повторяется. Если удается набрать нужное количество голосов, то законопроект получает статус федерального закона и без подписи президента.


5 февраля 2020 года Сенат Конгресса США оправдал президента Дональда Трампа по обеим статьям импичмента - «Злоупотребление властью» и «Препятствование работе Конгресса». Против первой статьи обвинения высказались 52 сенатора, за - 48. Против второй - 53 законодателя, за - 47. Таким образом, с президента снимаются все обвинения. Для обвинительного вердикта и последующего отстранения Трампа от должности демократам необходимо было набрать 67 голосов из 100. В итоге, перевес республиканцев получился небольшим, но достаточным для победы.

4 февраля 2020 года Президент США Дональд Трамп выступил на совместном заседании двух палат конгресса с обращением к нации «О положении страны». В своей речи он большое внимание уделил достижениям в экономической политике. Глава государства отметил, что США инвестировал в вооруженные силы рекордные 2 с лишним триллиона долларов, в том числе создав космические войска. Также, Трамп заверил, что намерен прекратить войны на Ближнем Востоке, «восстановить демократии» в Венесуэле, Никарагуа и Кубе. Говорил глава Белого дома и об отношениях с Китаем, подчеркнув, что американская стратегия сработала, и торговая сделка все же была подписана.

21 января 2020 года Сенат США начал рассмотрение вопроса об импичменте президента Дональда Трампа. Сенаторы принимали решение виновен ли глава государства в злоупотреблении властью и препятствовании работе Конгресса. Дискуссии продолжались несколько часов. В ходе заседания были заблокированы предложения демократов затребовать повесткой документы и информацию, касающиеся контактов Трампа с Украиной. Также, парламентарии отвергли требование направить повестку для дачи показаний главе аппарата Белого дома Мику Малвэни.

16 января 2020 года Сенат США официально начал судебное разбирательство по делу об импичменте президента Дональда Трампа. Глава спецкомитета по разведке Палаты представителей Конгресса, демократ Адам Шифф зачитал два обвинения: в злоупотреблении властью и препятствовании работы парламента страны. Далее руководство всеми процедурами взял на себя председатель Верховного суда Джон Робертс, принеся соответствующую клятву. Также, все 100 сенаторов дали клятву осуществлять правосудие в соответствии с конституцией и законами, они будут выполнять функции присяжных заседателей. Разбирательство начнется 21 января.

15 января 2020 года демократы Палаты представителей передали в Сенат обвинительное заключение против президента Дональда Трампа в рамках процедуры импичмента. Спикер Нэнси Пелоси подписала статьи обвинения: злоупотребление властью и препятствование расследованию Конгресса. После этого утвержденные семь обвинителей во главе с председателем спецкомитета по разведке Адамом Шиффом, которые будут представлять Палату на процессе, направились в Сенат. Статьи были переданы лидеру большинства республиканцев в верхней палате Митчу Макконнеллу.

9 января 2020 года палата представителей Конгресса одобрила резолюцию, ограничивающую полномочия президента США Дональда Трампа при использовании вооруженных сил против Ирана. За документ проголосовали 224 конгрессмена, из которых 3 республиканца. Против высказались 194 парламентария. Резолюция предполагает, что для начала военных действий против Ирана администрация президента должна получить разрешение от Конгресса. Действовать без него Белый дом может лишь в случае, если произойдет вооруженное нападение на Соединенные Штаты.

18 декабря 2019 года Палата представителей Конгресса США в ходе голосования утвердила обе статьи обвинения против президента страны Дональда Трампа в рамках процедуры импичмента. Главу Белого дома обвиняют в злоупотреблении властью и создание препятствий расследованию Конгресса. В поддержку первого пункта обвинения проголосовали 230 законодателей, против высказались 197 конгрессменов, один воздержался. Вторую статью поддержали 229, против проголосовали 198, один также воздержался.

10 декабря 2019 года Конгресс США согласовал военный бюджет на 2020 год финансовый год в размере 738 млрд долларов. На базовые нужды Пентагона предполагается выделить 635 млрд, на продолжение военных операций и противодействие террористам - 71,5 млрд. Еще 31,5 млрд составляют средства на поддержание в боеспособности и модернизацию ядерного оружия, а также на другие оборонные затраты. На военную помощь Украине, в частности, поставки крылатых ракет, предполагается выделить 300 млн. В законопроект включен ряд пунктов по противодействию Вашингтона «различным угрозам». В отношении России продлили эмбарго и обязали ввести санкции в отношении газопроводов «Северный поток - 2» и «Турецкий поток». Также, в документе содержится запрет на передачу Турции истребителей пятого поколения F-35.

3 декабря 2019 года специальный комитет по разведке Палаты представителей Конгресса одобрил доклад по импичменту главы Белого дома Дональда Трампа и передал документ в юридический комитет. За доклад проголосовали 13 конгрессменов, против - девять. Согласно опубликованному отчету, Трамп якобы организовал «беспрецедентную кампанию», чтобы очернить своего соперника по президентской гонке Джозефа Байдена с помощью властей Украины. Кроме того, оппоненты обвинили его в запугивании свидетелей с целью помешать их сотрудничеству с Конгрессом. Доклад занимает порядка 300 страниц. Республиканская партия и Белый дом эти доводы отвергли.

31 октября 2019 года Палата представителей Конгресса США приняла резолюцию об официальном начале процедуры импичмента президента Трампа.

24 сентября 2019 года спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси инициировала расследование по делу об импичменте президента США Дональда Трампа. Причиной стало заявление анонимного информатора, утверждавшего, что в июле 2019 года Трамп оказывал давление на президента Украины Владимира Зеленского в собственных личных и политических интересах, с целью склонить власти страны к расследованию причастности к коррупционным схемам Хантера Байдена, сына бывшего вице-президента Джо Байдена, в обмен на финансовую и военную помощь.

28 октября 1919 года Конгресс США принял «Сухой Закон» или Закон Волстеда, регламентировавший реализацию Восемнадцатой поправки, полного запрета производства, экспорта и продажи алкоголя. Документ установил юридическое определение опьяняющих напитков, а также наказания за их производство. Хотя Закон Волстеда запрещал продажу алкоголя, федеральному правительству не хватало ресурсов, чтобы обеспечить его соблюдение.

8 января 1918 года президент США Вудро Вильсон представил Конгрессу страны меморандум из 14 пунктов, которые рисовали устройство мира после Первой мировой войны, включая сокращение вооружений, вывод немецких частей из России и Бельгии, провозглашение независимости Польши и создание «общего объединения наций». Неохотно одобренная союзниками США, эта программа частично легла в основу Версальского мирного договора. За усилия по поддержанию мира двадцать восьмой президент США Вудро Вильсон в 1919 году получил Нобелевскую премию.

1 февраля 1865 года президент США Авраам Линкольн подписал резолюцию конгресса о внесении 13-й поправки в Конституцию США об отмене рабства. Этот день стал одним из самых памятных в истории Соединенных Штатов и отмечается как Национальный день свободы.

24 апреля 1800 года основана библиотека конгресса США, как справочный отдел для законодателей, однако вскоре выросла в институт государственного масштаба. После Второй мировой войны библиотека стала самым крупным международным источником информации, выступающим одновременно и библиотекой, и научным центром.

4 марта 1789 года после ратификации Конституции США начал работу Конгресс страны. Он был наделен полномочиями дуалистического федерализма, которые дали ему возможность исполнять свои обязанности, а остальные полномочия передавались властям Штатов.

В 1787 году после войны за независимость в Филадельфии собрался Конституционный конвент, который разработал Конституцию США и модель нового американского Конгресса. На конвенте делегатам было ясно, что стране необходимо сильное национальное правительство, и именно вопрос: насколько сильным это правительство должно быть, был главным на этом собрании. Делегаты разделились на два лагеря: на «федералистов», выступающих за сильное правительство и «антифедералистов», выступавших за права штатов.

Связанные новости и события
  • 16.01.2020
    16 января 2020
    США и Китай подписали соглашение о первой фазе торгового соглашения
    Президент США Дональд Трамп и вице-премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Лю Хэ 15 января 2020 года подписали соглашение о первой фазе сделки по урегулированию двусторонних торговых споров. Документ включает подробные положения, касающиеся защиты патентов и борьбы с контрафактной продукцией, а также запрещающие присвоение коммерческой тайны. Соглашение вступит в силу через 30 дней после подписания.
  • 10.12.2019
    10 декабря 2019
    Конгресс США согласовал военный бюджет на 2020 год
    Конгресс Соединенных Штатов Америки, 10 декабря 2019 года согласовал военный бюджет на 2020 год финансовый год в размере 738 млрд долларов. На базовые нужды Пентагона предполагается выделить 635 млрд, на продолжение военных операций в Афганистане, Сирии, Йемене и противодействие террористам в других странах - 71,5 млрд. Еще 31,5 млрд составляют средства на поддержание в боеспособности и модернизацию ядерного оружия по линии Министерства энергетики США, а также на другие оборонные затраты. На военную помощь Украине, предусматривающую поставки крылатых ракет предполагается выделить 300 млн. В законопроект включен ряд пунктов по противодействию Вашингтона «различным угрозам». В отношении России продлили эмбарго и обязали ввести санкции в отношении газопроводов «Северный поток - 2» и «Турецкий поток». Также, в документе содержится запрет на передачу Турции истребителей пятого поколения F-35.
  • 22.12.2018
    22 декабря 2018
    Правительство США частично приостановило работу
    Правительство Соединенных Штатов Америки, в полночь 22 декабря 2018 года приостановило свою работу из-за отсутствия финансирования. Так называемый шатдаун стал результатом провала переговоров в Конгрессе между республиканцами и демократами о выделении средств на строительство стены на границе с Мексикой, на котором настаивает президент США Дональд Трамп.
  • 11.06.2002
    11 июня 2002
    Конгресс США признал право изобретения телефона за итальянским ученым Антонио Меуччи
    Конгресс Соединенных Штатов Америки 11 июня 2002 года, в резолюции N 269 признал право изобретения телефона за итальянским ученым Антонио Меуччи. В 1860 году он пришел к выводу о возможности превращения звуковых колебаний в электрические импульсы, что позволяет передавать голос на дистанцию с помощью проводов. Меуччи опубликовал статью в газете Нью-Йорк, в которой рассказал о своем изобретении, назвав аппарат Teletrofono. Изобретатель подал заявку на патент и стал ждать. Так продолжалось до 1876 года, когда Меуччи с удивлением увидел в заголовках американских газет сообщение о великом изобретении телефона Александром Беллом, сделанном под патронажем фирмы «Вестерн Юнион».
  • 28.10.1919
    28 октября 1919
    Конгресс США принял «Сухой Закон»
    Конгресс США, 28 октября 1919 года принял Сухой закон, закон Волстеда, регламентировавший реализацию Восемнадцатой поправки, полного запрета производства, экспорта и продажи алкоголя. Эти меры были крайне непопулярны, к тому же они существенно повредили экономике и вызвали резкое повышение уровня организованной преступности.
  • 08.01.1918
    08 января 1918
    Президент США Вудро Вильсон представил Конгрессу меморандум «14 пунктов»
    Президент Соединенных Штатов Америки Вудро Вильсон 8 января 1918 года представил Конгрессу страны меморандум из 14 пунктов, которые рисовали устройство мира после Первой мировой войны, включая сокращение вооружений, вывод немецких частей из России и Бельгии, провозглашение независимости Польши и создание «общего объединения наций». Неохотно одобренная союзниками США, эта программа частично легла в основу Версальского мирного договора. За усилия по поддержанию мира двадцать восьмой президент США Вудро Вильсон в 1919 году получил Нобелевскую премию.
  • 01.02.1865
    01 февраля 1865
    Линкольн подписал резолюцию конгресса о внесении 13-й поправки в Конституцию США
    Президент США Авраам Линкольн 1 февраля 1865 года подписал резолюцию конгресса о внесении тринадцатой поправки в Конституцию США об отмене рабства. Этот день стал одним из самых памятных в истории Соединенных Штатов.
  • 24.04.1800
    24 апреля 1800
    Основана Библиотека Конгресса США
    Библиотека конгресса США занимает уникальное место в американской жизни. Она была основана 24 апреля 1800 года как справочный отдел для законодателей, однако вскоре выросла в институт государственного масштаба.
  • 15.12.1791
    15 декабря 1791
    Вступили в силу первые 10 поправок к Конституции США
    Первый Конгресс Соединенных Штатов проголосовал за первые десять поправок и разослал их по штатам для обсуждения и голосования. Ответ десятого штата - Вирджинии, население которой проголосовало за десять из двенадцати предложенных статей, пришел 15 декабря 1791 года. Это ознаменовало вступление в силу этих первых 10 поправок к Конституции США - «Билля о правах».
  • 14.06.1777
    14 июня 1777
    Конгресс США утвердил государственный флаг
    Конгресс Соединенных Штатов Америки, на заседании 14 июня 1777 года утвердил официальный флаг страны. Постановление гласило: «Флаг тринадцати соединенных штатов состоит из 13 чередующихся полос красного и белого цвета и 13 белых звезд на синем поле, представляющих новое созвездие». Джордж Вашингтон объяснял дизайн по-своему: «Звезды мы взяли с небес, красный цвет - цвет нашей родины, белые полосы, которые его разделяют, означают, что мы отделились от нее, эти белые полосы войдут в историю как символ свободы».
ЗАКРЫТЬ X
rus.team
Яндекс.Метрика
© 2021 RusTeam.media
Российское информационное агентство Рустим
Телефон редакции: +7 (495) 24-10-100,
email: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..
 
При полном или частичном использовании и воспроизведении материалов сайтов ссылка на RusTeam.media обязательна. Для веб-сайтов интерактивная ссылка на сайт rus.team обязательна. Мнение авторов публикаций может не совпадать с позицией редакции агентства.