Рабочая группа по подготовке изменений в Конституцию России

Рабочая группа по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ, создана Указом Президента России. В состав группы включены 75 человек, которые представляют различные сферы деятельности: юристы, главы волонтерских движений и благотворительных фондов, а также медики, депутаты, спортсмены и деятели культуры. Руководить работой группы будут три сопредседателя. Основной задачей является подготовка предложений поправок Конституции страны, указанных в послании президента Федеральному Собранию, а также определение временных рамок подготовки предложений по изменению главного закона России.

Состав рабочей группы по подготовке изменений в Конституцию России

Клишас Андрей Александрович
председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (сопредседатель рабочей группы, по согласованию)

Крашенинников Павел Владимирович
председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству (сопредседатель рабочей группы, по согласованию)

Хабриева Талия Ярулловна
директор федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (сопредседатель рабочей группы)

Авакьян Сурен Адибекович
заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова» (по согласованию)

Агапова Наталья Николаевна
председатель Общероссийской общественной организации «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» (по согласованию)

Альшанская Eлена Леонидовна
президент благотворительного фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» (по согласованию)

Амбиндер Лев Сергеевич
президент благотворительного фонда помощи тяжело больным детям, сиротам и инвалидам «Русфонд» (по согласованию)

Амельченкова Ольга Николаевна
председатель центрального штаба Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» (по согласованию)

Афонин Юрий Вячеславович
первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям (по согласованию)

Баталина Ольга Юрьевна
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Бебенин Сергей Михайлович
председатель Законодательного Собрания Ленинградской области (по согласованию)

Безпалько Богдан Анатольевич
председатель правления Общероссийской общественной организации «Федеральная национально-культурная автономия «Украинцы России» (по согласованию)

Белов Сергей Александрович
декан юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (по согласованию)

Блажеев Виктор Владимирович
ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА)»

Бокерия Лео Антонович
президент федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева» Минздрава России (по согласованию)

Бурлаков Сергей Владимирович
спортсмен-паралимпиец, член Общественного совета при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка (по согласованию)

Бурлачко Юрий Александрович
председатель Законодательного Собрания Краснодарского края (по согласованию)

Гартунг Валерий Карлович
первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству (по согласованию)

Горячева Светлана Петровна
член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Громов Борис Всеволодович
председатель Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» (по согласованию)

Гумерова Лилия Салаватовна
председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре (по согласованию)

Долуда Николай Александрович
атаман Всероссийского казачьего общества

Дудова Людмила Васильевна
член Общественной палаты Российской Федерации (по согласованию)

Зинченко Юрий Петрович
президент федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия образования»

Исинбаева Елена Гаджиевна
двукратная олимпийская чемпионка, общественный и спортивный деятель (по согласованию)

Калинин Александр Сергеевич
президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию)

Калягин Александр Александрович
художественный руководитель государственного бюджетного учреждения культуры г. Москвы «Московский театр ЕТ CETERA под руководством Александра Калягина», председатель Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)» (по согласованию)

Кандыбович Сергей Львович
председатель общественной организации «Федеральная национально-культурная автономия белорусов России» (по согласованию)

Касперская Наталья Ивановна
член центрального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», генеральный директор группы компаний Info Watch, сооснователь «Лаборатории Касперского» (по согласованию)

Катырин Сергей Николаевич
президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (по согласованию)

Киркора Ирина Владимировна
директор автономной некоммерческой организации «Авторский центр «Мир семьи», руководитель московского отделения межрегиональной общественной организации по защите прав женщин и детей «Ассоль» (по согласованию)

Косачев Константин Иосифович
председатель Комитета Совета Федерации по международным делам (по согласованию)

Лазарев Валерий Васильевич
главный научный сотрудник Центра фундаментальных правовых исследований федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (по согласованию)

Лахова Екатерина Филипповна
председатель Общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России» (по согласованию)

Левин Леонид Леонидович
председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи (по согласованию)

Ледков Григорий Петрович
президент Общероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (по согласованию)

Макаров Андрей Михайлович
председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам (по согласованию)

Марченко Михаил Николаевич
заведующий кафедрой теории государства и права и политологии юридического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова» (по согласованию)

Мацуев Денис Леонидович
пианист (по согласованию)

Машков Владимир Львович
актёр театра и кино, художественный руководитель государственного бюджетного учреждения культуры г. Москвы «Московский театр Олега Табакова» (по согласованию)

Мерзлякова Татьяна Георгиевна
Уполномоченный по правам человека в Свердловской области (по согласованию)

Михеева Лидия Юрьевна
секретарь Общественной палаты Российской Федерации, председатель совета (руководитель) федерального государственного бюджетного научного учреждения «Исследовательский центр частного права имени С.С.Алексеева при Президенте Российской Федерации» (по согласованию)

Мохначук Иван Иванович
председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (по согласованию)

Мухаметшин Фарид Хайруллович
председатель Государственного Совета Республики Татарстан (по согласованию)

Мякуш Владимир Викторович
председатель Законодательного Собрания Челябинской области (по согласованию)

Никифоров Николай Анатольевич
председатель общественной организации - Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) (по согласованию)

Никонов Вячеслав Алексеевич
председатель Комитета Государственной Думы по образованию и науке (по согласованию)

Нилов Ярослав Евгеньевич
председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов (по согласованию)

Оглоблина Юлия Васильевна
председатель центрального совета Общероссийской молодёжной общественной организации «Российский союз сельской молодёжи» (по согласованию)

Пиотровский Михаил Борисович
генеральный директор федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный Эрмитаж»

Прилепин Евгений Николаевич
член центрального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», заместитель художественного руководителя МХАТа им. М.Горького по литературной части (по согласованию)

Пушков Алексей Константинович
член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Раскин Е.О.
сопредседатель Общероссийской молодёжной общественной организации «Ассоциация студенческих спортивных клубов России» (по согласованию)

Роднина Ирина Константиновна
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Ролик Александр Иванович
Председатель Законодательного Собрания Приморского края (по согласованию)

Рошаль Леонид Михайлович
сопредседатель центрального штаба Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», президент государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Научно-исследовательский институт неотложной детской хирургии и травматологии», президент Союза медицинского сообщества «Национальная медицинская палата» (по согласованию)

Смирнова Светлана Константиновна
председатель совета Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» (по согласованию)

Соловьев Владимир Геннадьевич
председатель Общероссийской общественной организации «Союз журналистов России» (по согласованию)

Сохроков Хаути Хазритович
президент Союза общественных объединений «Международная черкесская ассоциация по единению черкесского народа, развитию связей черкесской диаспоры с исторической родиной» (по согласованию)

Смолин Олег Николаевич
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Султанов Евгений Батырович
заведующий кафедрой конституционного и административного права юридического факультета федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (по согласованию)

Терешкова Валентина Владимировна
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию)

Тихомиров Юрий Александрович
заместитель заведующего Центром публично-правовых исследований федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (по согласованию)

Трегулова Зельфира Исмаиловна
генеральный директор федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Всероссийское музейное объединение «Государственная Третьяковская галерея»

Фальков Валерий Николаевич
ректор федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный университет»

Харитонов Сергей Алексеевич
председатель Тульской областной Думы (по согласованию)

Хованская Галина Петровна
председатель Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (по согласованию)

Цунаева Елена Моисеевна
ответственный секретарь Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» (по согласованию)

Чубарьян Александр Оганович
научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт всеобщей истории Российской академии наук» (по согласованию)

Шахназаров Карен Георгиевич
генеральный директор федерального государственного унитарного предприятия «Киноконцерн «Мосфильм», заместитель председателя Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству

Шимкив Андрей Иванович
председатель Законодательного Собрания Новосибирской области (по согласованию)

Шихсаидов Хизри Исаевич
председатель Народного Собрания Республики Дагестан (по согласованию)

Шмаков Михаил Викторович
председатель Общероссийского союза «Федерация независимых профсоюзов России» (по согласованию)

Шохин Александр Николаевич
президент Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» (по согласованию)

Шутов Андрей Юрьевич
сопредседатель Общероссийской общественной организации «Российское общество политологов» (по согласованию)

14 марта 2020 года Владимир Путин подписал закон «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», о поправке к Конституции РФ. После этого документ отправится на оценку в Конституционный суд России и будет вынесен на общероссийское голосование. Документ закрепляет на конституционном уровне ряд социальных гарантий, вводит ограничения для высших должностных лиц, расширяет полномочия парламента, а также предусматривает не более двух президентских сроков, однако действующий глава государства после вступления поправки в силу сможет баллотироваться на этот пост вновь.

14 марта 2020 года члены Совета Федерации, на внеочередном пленарном заседании, приняли постановление о результатах рассмотрения региональными парламентами закона о поправке к Конституции РФ, тем самым утвердив положительные заключения на документ всех 85 российских регионов. За данное решение проголосовали 164 сенатора, против был один, воздержавшихся не было. После утверждения Совфедом документ будет направлен в Конституционный суд РФ.

13 марта 2020 года законодательные собрания всех регионов России поддержали предлагаемый закон об изменениях в Конституции РФ. Протоколы с поддержкой законопроекта поступили в Совет Федерации от всех региональных парламентов. После этого верхняя палата российского парламента рассмотрит этот вопрос на внеплановом заседании. В случае положительного заключения закон о поправке к Конституции Российской Федерации будет вынесен на всероссийское голосование.

11 марта 2020 года СФ на пленарном заседании одобрил закон о поправке к Конституции России. За принятие закона проголосовали 160 сенаторов, один - против, еще трое воздержались. Закон расширяет полномочия парламента, вводит ограничения для высших должностных лиц, а также предусматривает не более двух президентских сроков, однако действующий глава государства после вступления поправки в силу сможет баллотироваться на пост президента вновь. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко направит закон в региональные заксобрания. Если документ будет поддержан 2/3 заксобраний, президент направит запрос в КС для проверки не вступивших в силу положений.

10 марта 2020 года Госдума приняла во втором, основном чтении законопроект о поправках к Конституции России, который включает положения об ограничении числа президентских сроков, расширении полномочий парламента, закреплении социальных гарантий, приоритете основного закона над международными соглашениями, а также о русском языке как государствообразующего народа. Законопроектом предусмотрен и особый порядок вступления этих положений в силу. За данное решение проголосовали 382 депутата, против не выступил никто, 44 воздержались.

26 февраля 2020 года Владимир Путин встретился с рабочей группой по подготовке изменений в Конституцию РФ, куда поступило уже более 900 предложений. На заседании глава государства поддержал ряд поправок, среди них запрет высшим должностным лицам иметь активы за рубежом, запрет отчуждения территории страны, недопустимость фальсификации отечественной истории и многое другое. Также, по итогам встречи принято решение провести общероссийское голосование по поправкам 22 апреля 2020 года и сделать этот день выходным. Кроме того, президент предложил, чтобы поправки вступили в силу сразу же после подведения итогов голосования.

13 февраля 2020 года состоялась встреча рабочей группы и президента Владимира Путина. В ходе беседы глава государства отметил, что поправки вступят в силу, если их поддержит большинство граждан на всенародном голосовании. Кроме того, предложения, которые не попадут в Основной закон, будут изучены, а некоторые, возможно, найдут отражение в федеральных законах. Также глава государства поддержал идею рабочей группы организовать общероссийское голосование силами Центризбиркома и внести для этого изменения в закон о выборах президента. За время работы в рабочую группу поступило более 500 предложений по изменению Конституции.

30 января 2020 года на очередном заседании рабочая группа приняла решение вести свою работу по пяти направлениям: социальный блок, международное право, федеральные органы законодательной и исполнительной власти, судебная власть и прокуратура, единая публичная власть и местное самоуправление. Заниматься каждым разделом будут специальные подгруппы, работа которых продолжится в формате обсуждений и выработки конкретных предложений.

27 января 2020 года рабочая группа по подготовке поправок, на очередном заседании внесла больше 100 предложений по изменению Основного закона. В частности, предложено закрепить ответственность главы государства за нарушение Конституции. Также, на обсуждение внесена поправка, что основной язык России - русский. Кроме того, в Конституции предложено закрепить статус России как державы-победительницы во Второй мировой войне.

21 января 2020 года на заседании рабочей группы обсудили внесенный президентом проект закона о поправках в главный закон страны. Одним из вопросов стало действие на территории России международных соглашений. В частности, принято решение оставить без изменений положения статьи 15 Конституции, регулирующей международные договоренности. Также, группа обсудила вопрос организации общенародного голосования по поправкам, приняв решение привлечь на следующее заседание специалистов ЦИК.

20 января 2020 года президент России Владимир Путин внес в Государственную Думу проект закона о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти». Одновременно глава государства своим распоряжением назначил представителями при рассмотрении законопроекта палатами Федерального Собрания РФ сопредседателей рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию России Андрея Клишаса, Павла Крашенинникова и Талию Хабриеву.

18 января 2020 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России состоялось второе заседание рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию страны. В ходе заседания сопредседатели сказали, что готовы принимать предложения от остальных участников в круглосуточном режиме. Также, глава комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас попросил журналистов быть аккуратными в публикациях и не создавать ложных слухов.

17 января 2020 года состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию России. Оно продлилось около двух часов, обсуждались лишь организационные вопросы - члены совещательного органа решали, как будут строить дальнейшую работу. Было принято решение создать секретариат, куда будут поступать все предложения по изменению Конституции. Хотя поправки не обсуждались, некоторые рамки обсуждения уже заданы.

15 января 2020 года Президент России Владимир Путин подписал распоряжение «О рабочей группе по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации». Кроме того, документом утвержден состав рабочей группы, состоящий из 75 человек, представляющих различные профессии. Распоряжение вступило в в силу со дня его подписания.

15 января 2020 года Владимир Путин в 16-й раз обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония прошла в Центральном выставочном зале «Манеж». В мероприятии участвовали около 1300 человек. В ходе оглашения послания, глава государства предложил внести изменения в Конституцию. В частности, он выступил за расширение полномочий Государственного совета, Госдумы, Совета Федерации и местных органов самоуправления.

Связанные статьи

Российская Федерация

Государство

Президент России Владимир Путин

Государство